Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/4305 E. , 2021/2145 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4305
Karar No : 2021/2145
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aksaray Şehit Önder Güzel Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü bünyesinde 21. dönem öğrencisi olan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-6/A maddesi uyarınca "POMEM öğrencisi olamaz" kararı verilerek ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen 15.05.2018 tarihli işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; 20.06.2018 tarihli ara kararıyla polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olacaklarda aranan sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilmiş, hastanenin … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunun karar hanesinde " sağ kulakta çok hafif seviyede mixt tip işitme kaybı mevcut. Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK3-6-A-1b'yi karşılamayor. Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamaz" ifadelerine yer verilmiş, Mahkememizin 07.01.2019 tarihli yazısı ile davacı 04.04.2003 tarihli mülga Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği kapasmında değerlendirilmesi için yeniden hastaneye sevk edilmiş, Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesinin 11.01.2019 traih ve 393 sayılı raporunun karar hanesinde "Sağ opore kom tm intakt, sol tm intakt doğal. Solda işitme normal sınırlarda, sağda çok hafif mixt tip işitme kaybı gözlenmiştir. EmniyetPolis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamaz" ifadelerine yer verilmiş, dava devam ederken Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde 29.09.2019 tarihinde değişiklik yapılmış olması nedeniyle davacının durumunun Yönetmelikteki değişiklik öncesi ve sonrası için yeniden değerlendirilmesi için Mahkememizin 24.10.2019 tarihli ara kararıyla yeniden hakem hastaneye sevkine karar verilmiş, hakem hastane olarak belirlenen Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunun karar hanesinde "yeni Yönetmeliğe Göre 6-A-1-C ve 6-A-1-ç Dilimine uyar. Pomem Öğrenicisi Olur" ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Bu durumda; polis meslek eğitim merkezi öğrenciliğine engel hastalığının bulunup bulunmadığı hususunun Mahkememizce yetkili sağlık birimince tespiti amacıyla yaptırılan inceleme sonucunda, davacı hakkında düzenlenen Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda 'Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olur' şeklinde rapor verildiği dikkate alındığında, aksi yoldaki tespite dayalı olarak davacının Aksaray Şehit Önder Güzel Polis Meslek Eğitim Merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin davalı idare işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-6-A maddesi kapsamında aranılan sağlık şartına haiz olmadığının tespiti üzerine tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 07/04/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.