Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4325 E. , 2021/1016 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4325
Karar No : 2021/1016
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Mesleki Eğitim Merkezi'nde öğretmen olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (f) alt bendi uyarınca bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı bozma kararına uyularak, davacının (ifadesinde de kabul ettiği gibi), kurumun işlerinde sağlanmamış hizmetlerin sağlanmış, yapılmamış inşaat ve onarım işinin yapılmış gibi gösterilmesi amaçlı düzenlenen belgeleri, ihtiyaç listesi, yaklaşık maliyet cetveli ve piyasa araştırma tutanaklarını, satın alma komisyonu üyesi olarak görevini yapmadan imzaladığı, gerekli dikkat ve özeni göstermediğinin anlaşıldığı, sübuta eren anılan eylemlerin 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (f) alt bendinde yer alan fiil kapsamında yer aldığı görüldüğünden, davacının bu hüküm uyarınca bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Bakanlık tarafından adli yargıda açılan alacak davasında kamu zararının oluşmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verildiği ve bu kararın Yargıtay 4. Hukuk Dairesince onanarak kesinleştiği, aynı konumda olan diğer kişilere yönelik olarak idarece herhangi bir yaptırım uygulanmadığı, yapım işi olmasına rağmen, satın alma komisyonun kurulmasının kurum müdürünün sorumluluğunu gerektirdiği, sağlanmamış hizmetleri sağlanmış gibi göstermediği; zira, ... Sulh Hukuk Mahkemesinin … Değişik İş sayılı dosyasında sunulan bilirkişi raporunda, hizmetlerin sağlandığının belirtildiği, geçmiş sicilinin incelenmediği, hiçbir disiplin cezasının bulunmadığı, olayda, disiplin ceza zamanaşımı süresinin geçirildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, hiç teslim alınmamış mallarla ilgili olarak önüne hazır getirilen tutanakları imzaladığı, denetim yapmadığı, aslında var olmayan mallar için belge düzenlendiğinin açık olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 25/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.