Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/4382 E. , 2021/4779 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4382
Karar No : 2021/4779
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı ) : …
Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı
Vekilleri : I. Hukuk Müşaviri V. …
Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde İmam Hatip olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yargılama gideri yönünden düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, OHAL Komisyonunca insan hakları ihlalleri giderilmeksizin gerekçesiz olarak talebinin reddedildiği, terör örgütü üyeliği suçunun kasten işlenebilen bir suç olduğu kendisinin böyle bir eyleminin olmadığı, savunması dahi alınmaksızın, objektif bir gerekçe sunulmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı, bu durumun masumiyet karinesinin ihlali anlamına geldiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkeme kararı bulunmaksızın terör örgütüne üyelikle suçlandığı ve mahkum edildiği, işlendiği tarihte yasal olan faaliyetler nedeniyle suçlu sayılamayacağı, bu fiiller nedeniyle cezalandırılmasının hukuka aykırı olduğu, temel haklarının ihlal edildiği, Bank Asya’ da hesap açmanın, para yatırmanın yasal bir faaliyet olduğu, herhangi bir örgüt liderinin talimatıyla para yatırmadığı, yasal olarak Devletin faaliyetine izin verdiği bir bankada hesap açma veya para yatırma gibi işlemlerin suçlamaya dayanak yapılmasının kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, mülkiyet hakkı ve özel hayata saygı ilkelerinin ihlaline neden olduğu, soruşturma raporunda aleyhine tanıklık edenlerin iftira attığı, hiçbir cemaat yada tarikatın içinde bulunmadığı, kurban derilerinin toplanmasını … Vakfı adına yaptığı, buna ilişkin teşekkür belgesi aldığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Öte yandan, UYAP kayıtlarının tetkikinden, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davacının “FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma” suçundan 6 yıl 3 ay hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı istinaf yoluna başvurulması üzerine …Bölge Adliye Mahkemesi … Ceza Dairesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararıyla istinaf başvurusunun esastan reddedildiği, dosyanın halen Yargıtay'da derdest olduğu görülmüş olup, davacının mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliğine ilişkin bulunması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte anılan Ceza Mahkemesi kararında yer alan;
"...Sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün sohbet toplantılarına katıldığı, ayrıca kendisinin de sohbet hocalığı yaptığı, çevresindeki şahısları örgüte destek amaçlı olarak himmet ve burs adı altında yardım vermeye ikna etmeye çalıştığı, örgüt adına himmet, yardım, kurban ve kurban derisi topladığı, yapılanmaya ait dershanelere öğrenci kayıt ettirmek için ev ev dolaşarak yapılanmaya insan kaynağı sağlamaya çalıştığı, örgütü kastederek "limon satarım ama bu yoldan dönmem" şeklinde beyanlarda bulunduğu, bu hususların tanık beyanları ile desteklendiği,
Dosyada mevcut sanığa ait HTS Kayıtlarına ilişkin düzenlenen 11/11/2019 tarihli HTS Analiz Tutanağında, sanık adına kayıtlı … numaralı GSM hattı ile haklarında FETÖ/PDY soruşturması kapsamında tahkikat yapılan şahıslar ve Bylock kullanan şahıslar ile yoğun şekilde irtibatının olduğu (özellikle sözde ilçe imamı … ile 66 kez, sözde küçük bölge imamı … ile 43, 64 kez, örgütün sözde muhasebecisi … ile 2, 14 kez, sözde büyük bölge ablası … ile 18 kez, sözde küçük bölge imamı … ile 18 kez, Emirdağ sözde ilçe imamı … ile 1 kez, Emirdağ sözde ilçe ablası … ile 11 kez, sözde Emirdağ ilçe imamı … ile 3, 26, 46 kez),..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/12/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.