Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/4383 E. , 2022/912 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4383
Karar No : 2022/912
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı ve vekalet ücreti ve yargılama giderlerine ilişkin kısmının düzeltilerek reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY'nin terör örgütü olduğuna dair kesin bir mahkeme kararının olmadığı, 15 Temmuz öncesinde bu yapılanmadan ve amacından haberdar olduğunun varsayılamayacağı, hukuk devleti ve hukuki güvenlik ilkeleri ile suç ve cezaların şahsiliği ve geçmişe yürümezliği ilkeleri gereği kişilerin Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 26/09/2017 tarihinde kesinleşen ilamından önceki eylemleri ve işlemleri nedeniyle sorumlu tutulamayacağı, ByLock kullanmadığı, buna ilişkin olarak bilirkişi incelemesi yapılmadığı ve lehe delil sunma ve savunma hakkının verilmediği, hukuka aykırı olarak elde edilen ByLock delillerinin kullanılamayacağı, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet hükmünün olmadığı, sendika üyeliğinin anayasal hakkının kullanımı kapsamında olduğu, Devlet teşviki ile çocuğunu özel öğretim kurumunda okutmasının suç sayılamayacağı, ...Medya Dağıtım A.Ş.'ye yapılan ödemeleri kabul etmemekle birlikte yapılan bir ödemenin bulunması halinde hizmet alımı karşılığı olması nedeniyle suç unsuru yapılamayacağı, Kanun Hükmünde Kararnamenin 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda onaylanmadığı ve şekil unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, bir daha kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir ceza verilemeyeceği, dava konusu işlem ile savunma hakkı, mahkemeye erişim hakkı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, masumiyet karinesi gibi haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davada hükme esas alınan ve Yargıtay .... Ceza Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında esas alınan Bylock Tespit ve Değerlendirme Raporundaki;
"......Cumhuriyet Başsavcılığının ...numara sayılı soruşturma dosyası kapsamında ...Cumhuriyet Başsavcılığının 16.07.2017 tarihli Derkenar emri ve Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire başkanlığının ...barkod numaralı yazısı ile ilimize teslim edilen Hatay ilinde hakkında veri tespit edilen (548) şüpheliye ait bylock verileri ile ilgili olarak ...Cumhuriyet Başsavcılığının ...tarih ve ...sayılı Bylock programının adına kayıtlı (gsm/adsl) numaralarının farklı kişi tarafından kullanılıp kullanılmadığının tespitine yönelik ve Bylock döküm içeriklerinin analiz edilmesi amacıyla gerekli incelemenin yapılması şeklindeki talimat doğrultusunda... İd:..., kullanıcı adı:..., şifre:..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.