Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/4403 E. , 2022/1397 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4403
Karar No : 2022/1397
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine, vekalet ücretine ilişkin davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne ve kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.362,00 TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye ödenmesine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütüyle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delilin ve gerekçenin bulunmadığı, mahkûmiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, ByLock kullandığına ilişkin olarak somut bir delilin ibraz edilmediği, Anayasal hak olan sendikal faaliyetin delil olarak kabul edilemeyeceği, kamu görevinden çıkarılmasının idari tedbir niteliğinde olmadığı, aynı eylem nedeniyle iki kez cezalandırılamayacağı, herhangi bir mahkeme kararı ya da herhangi bir suç şüphesi gösterilmeden ve yargılama yapılmadan terör örgütü üyesi ilan edilerek diğer bireylere göre açık bir ayrımcılığa tabi tutularak ayrımcılık yasağının ihlal edildiği, ömür boyu kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir ceza verilmesinin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı kapsamında masumiyet karinesi, mahkemeye erişim hakkı, bağımsız mahkeme ilkesi, özel hayata saygı hakkı, eğitim hakkı, savunma hakkı gibi haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten ve sonra, davacının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacının … Ağır Ceza Mahkemesinin … sayılı esasında görülen ceza davasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de davacının mahkumiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliği ile ilgisi olması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın adına kayıtlı olan … numaralı hat üzerinden FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü üyelerinin kullanmış olduğu BYLOCK programı kullanıcısı olduğunun tespit edildiği, sanığın bu numarayı bir buçuk yıl önce kapattırdığını ve bu hattı en az 3 yıl kullandığını beyan ettiği, BYLOCK raporunda bu programın … IMEİ numaralı cihaz üzerinden kullanıldığının anlaşıldığı ve sanığın kullanmış olduğu … numaralı hatta ilişkin dosyaya celp edilen HTS kayıtlarında ve … Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunca gönderilen Bylock internet bağlantısı iletişim sorgu (HİS) kayıtlardan, sanığın ilk Bylock kullanım tarihi olan 29/12/2014 tarihinde … IMEİ numaralı cihazı kullanmış olduğu anlaşılmıştır. Yine sanığın bu programa … hedef IP üzerinden bağlantı kurduğu, söz konusu IP'nin BYLOCK uygulamasının sunucuya bağlanması için kullanılan hedef IP'lerden birisi olduğu...
...Yine sanığın adına kayıtlı olan … numaralı hat üzerinden FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü üyelerinin kullanmış olduğu BYLOCK programı kullanıcısı olduğunun tespit edildiği, sanığın bu numarayı en az 3 yıldır kullandığını beyan ettiği, BYLOCK raporunda bu programın … IMEİ numaralı cihaz üzerinden kullanıldığının anlaşıldığı ve sanığın kullanmış olduğu … numaralı hatta ilişkin dosyaya celp edilen HTS kayıtlarında ve … Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunca gönderilen Bylock internet bağlantısı iletişim sorgu (HİS) kayıtlardan, sanığın ilk Bylock kullanım tarihi olan 01/12/2014 tarihinde … IMEİ numaralı cihazı kullanmış olduğu anlaşılmıştır. Yine sanığın bu programa … hedef IP üzerinden bağlantı kurduğu, söz konusu IP'nin BYLOCK uygulamasının sunucuya bağlanması için kullanılan hedef IP'lerden birisi olduğu tespit edilmiştir. Sanığın kullanıcısı olduğu Bylock programına ilişkin dosyaya eklenen rapor ve HİS kayıtlarına göre; sanığın … ID numarası ve ''…'' kullanıcı adı ile söz konusu programı kullanmış olduğu..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.