Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/4415 E. , 2022/1605 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4415
Karar No : 2022/1605
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, İdare Mahkemesi kararı yargılama giderleri yönünden düzeltilerek reddi; davalı idare tarafından vekalet ücreti yönünden yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının vekalet ücretine ilişkin kısmı yönünden kaldırılması, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.090,00 TL vekalet ücretinin kararın kesinleşmesinden sonra davacıdan alınarak davalı idareye ödenmesi, kararın esası yönünden ise reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatının söz konusu olmadığı, savunmasının alınmadığı ve savunma hakkının ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkeme kararı bulunmaksızın suçsuzluk karinesi ve kanunilik ilkesine aykırı olarak kamu görevinden çıkarıldığı, söz konusu ceza yargılamasının sonucunun beklenilmesi gerektiği, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde düzenlenen temel hak ve özgürlüklere ilişkin prensiplerin göz ardı edilerek keyfi bir işlem tesis edildiği, masumiyet karinesinin, mahkemeye erişim hakkının, gerekçeli karar hakkının ve öngörülebilirlik ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacının ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı esasında görülen ceza davasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de davacının mahkumiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliği ile ilgisi olması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
" ...örgüt üyeleri ile EAGLE program üzerinden haberleşerek başka illerin istihbarat şubelerinden gelen notları EAGLE üzerinden oluşturulan gruba atarak istediği bilgilerin formatını vererek bu şekilde kendisine bilgi verilmesi yönünde talimatlar verdiği, örgüte yönelik yapılacak operasyonlara dair bilgileri örgüt üyelerinden temin ettiği, sanığın örgütün iletişim aracı olarak kullandığı BYLOCK ve EAGLE programlarını kullanarak örgüt üyeleri ile haberleştiği, sözkonusu programları eşinin telefonuna da yükleyerek eşinin sorumlu olduğu kişilerle bu programlar üzerinden haberleşmesini istediği, 23/10/2017 tarihli iletişimin tespitine dair analiz raporunun yapılan incelemesinde sanığın adına kayıtlı ve kendisinin kullandığını beyan ettiği ... no'lu gsm hattından 01.03.2015 ile 18.02.2016 tarihleri arasında 1170 kez bylock sunucularına ait ... ve ... numaralı IP adreslerine ... imei numarasıyla bağlandığı, Siirt KOM Şube Müdürlüğünün 23.10.2017 tarihli İletişimin Tespitine Dair Analiz Raporu, BTK'dan gelen CGNAT kayıtları, dosya içerisindeki 29.07.2017 tarihli tespit ve değerlendirme tutanağı ile 18.10.2017 tarihli araştırma tutanakları kapsamında sanığın ... İMEİ nolu cep telefonu cihaz ile sanığın adına kayıtlı ancak eşinin kullandığı tespit edilen ... nolu GSM hattı üzerinden 12.08.2014 - 21.05.2015 tarihleri arasında 17951 kez Bylock sunucularına ait IP adreslerine bağlandığı, ID numarasının ... , kullanıcı adının ise “...” adının ise ... olduğu, sanığın programa girişine, program üzerinden arama, mesajlaşma ve mail yoluyla haberleştiğine dair log ve veri kayıtlarına dair tespitlerin bulunduğu bylock içeriklerinin incelenmesinde ve 18/10/2017 tarihli bylock araştırma tutanağınında bu İd'nin sanığın eşi tarafından kullanıldığının anlaşıldığı, ayrıca aynı suç kapsamında yürütülen mahkememizin ... sayılı dosyanın sanığı olan ...'ın ADSL üzerinden yüklediği tespit edilen ... ID numaralı bylock tespit değerlendirme tutanaklarının yapılan incelemesinde sanık ...'ın, ...'ın bylock listesinde yer aldığının anlaşıldığı, sanığın bu şekilde ayrıntı ve hukuki mahiyeti ... C.D'nin ... tarih, ... Esas ve ... sayılı kararı ve ... C.D.'nin ... tarih, ... Esas ve ... sayılı kararında açıkça belirtildiği ve iddianamede açıklandığı üzere oluşturulması, dahil olunması, kullanılması ve teknik özellikleri itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgüt mensuplarınca kullanıldığı anlaşılan kriptolu iletişim ağı olan Bylock programını kullandığı, " tespitleri dikkate alındığında, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı anlaşılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.