Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/477 E. , 2021/4673 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/477
Karar No : 2021/4673
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne 21. Dönemde geçici kaydı yapılan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3-1-A(NEFROLOJİ) ve EK-3-8-A(ÜROLOJİ) dilimindeki sağlık şartlarını taşımadığından bahisle ''Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verilmesi üzerine Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Yönetmeliğinin 17. maddesi gereğince dosyasının işlemden kaldırılarak Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı'nın 19/04/2018 tarihli işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 03-11 Kasım 2017 ve 29 Ocak-10 Şubat 2018 tarihleri arasında yapılan POMEM sınavlarında başarılı olan ve 21. Dönem POMEM öğrencisi olarak Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği gereğince sağlık kurulu raporu almak üzere Bilecik Devlet Hastanesi'ne sevk edildiği, düzenlenen 20/03/2018 tarih ve 401 sayılı Sağlık Kurulu Raporu'nda; "Üroloji ve Nefroloji Hanesinde:Sağ Böbrek Boyutu:70x34 MM, Sağ Renal Atrofi, Sağ Atrofik Böbrek, Sol Böbrek Boyutu Artmış 140x53 MM, Teşhis Hanesinde; Sağ Böbrek Atrofik, Parankim Ekosu Grade 3 Nefropati ile Uyumlu, Karar Hanesinde; Öğrenci Olamaz" kararı verildiği ve sağlık kurulu raporunun Sağlık Komisyonunda incelenmesi sonucu davacının mevcut sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3-1-A(NEFROLOJİ) ve EK-3-8-A(ÜROLOJİ)'ya uymadığından "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verildiği ve Polis Akademisi Başkanlığı'nın 19/04/2018 tarihli Olur'u ile Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Yönetmeliği'nin 17. maddesi gereğince dosyasının işlemden kaldırılarak davacının POMEM ile ilişiğinin kesildiği, uyuşmazlıkta; davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-1-A(NEFROLOJİ) ve EK-3-8-A(ÜROLOJİ)maddelerinde öngörülen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla Mahkemenin 05/07/2018 tarihli ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevk edildiği, anılan hastane tarafından düzenlenen … tarihli ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda; Sağ böbreğin küçük olduğu, kre:0,93 mg/dl egfr:113 ml/dk spot idrar protein/kreatin:0,04. Renal usg de sağ böbrek 75*36 normalden küçük, parankim eko grade 3 sol böbrek 150*53 mm parankim doğal, Karar:Sağ Hipoplazik böbrek, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3 B-13'e göre Polis Okulu Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verildiği, bu durumda; davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A ve EK-3-8-A'da maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığının sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında, Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; dosyasının işlemden kaldırılarak … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı işleminin hukuka aykırı olduğu, böbreğinin diğer böbreğine göre daha küçük boyutta olmasının çalışma gücü ve böbrek fonksiyonlarında herhangi bir olumsuz etkisinin olmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 20/10/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.