Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/478 E. , 2021/4887 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/478
Karar No : 2021/4887
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne 21. dönem geçici kaydı yapılan davacının sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-6-A'ya uymadığından bahisle dosyasının işlemden kaldırılarak Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı'nın … tarihli ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; Pomem sınavlarında başarılı olup 21. Dönem Pomem öğrenci adayı olarak Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkez Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği gereğince sağlık kurulu raporu almak üzere Bayrampaşa Devlet Hastanesi'ne sevk edildiği, düzenlenen … tarihli ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporu'nda Kulak Burun Boğaz Hastalıkları Hanesinde; "SAĞ 30/30 dB, SOL 48/40 dB, SAĞ ORTA, SOL HAFİF SNİK", Teşhis Hanesi'nde; "SAĞ 30/30 dB, DOL 48/40 dB, EMNİYET TEŞKİLATI SAĞLIK ŞARTLARI YÖNETMELİĞİ EK-3 KBB GÖRE B1 MADDESİ İLE UYUMLUDUR.", Karar Hanesinde; "POMEM ÖĞRENCİSİ OLAMAZ" kararı verildiği, Polis Akademisi Başkanlığının 09.05.2018 tarihli Olur'u ile Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Yönetmeliği'nin 17 nci maddesi gereğince dosyasının işlemden kaldırılarak davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin tesis edildiği, uyuşmazlık konusu olayda; davacı tarafından Yönetmelikte öngörülen sağlık şartlarını taşıdığının belirtilmiş olması nedeniyle Mahkemenin 26/07/2018 tarihli kararıyla davacının hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevk edilmesi üzerine anılan Hastane tarafından muayene edilmesi sonucu düzenlenen … tarihli ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, "sol çok hafif SNİK, sağda mixt tip işitme kaybı gözlendi. Sol:30dB, sağ:48dB Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek3 6-B-1'e girer. Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verildiği, bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporlarının birlikte değerlendirilmesinden davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde yer alan sağlık şartlarını taşımadığının tespit edildiğinin anlaşılması karşısında yukarıda anılan mevzuat hükümleri uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinin sona erdirilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemin hukuka ve yasal mevzuata uygun olarak tesis edilmediği, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca gerekli şartları taşıdığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacı tarafından Antalya Eğitim ve Araştırma Hastanesinden alınan ve dava dosyasına sunulan rapor tek hekim imzalı olduğundan, daha önce alınan heyet raporlarını kusurlandırıcı ve uyuşmazlığın çözümünde esas alınacak niteliğe sahip değildir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. .. Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıdaki açıklama ile ONANMASINA,
3. Kullanılmayan yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
4. Kesin olarak, 27/10/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.