Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4800 E. , 2020/3863 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4800
Karar No : 2020/3863
HAKİMİN REDDİ İSTEMİ HAKKINDA KARAR
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Türk Silahlı Kuvvetleri 4. Kor. Kor. K.lığı Kur. Başk. Pers Ş. Ş. Md. Kurs Subayı(Eğ.Kd.Bnb) olarak görev yapmakta iken hakkında yürütülen soruşturma neticesinde silahlı kuvvetlerden ayırma cezası verilmesine dair Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun 10/04/2019 tarih 2019/238 sayılı kararının iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı'na karşı açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:…, K:… sayılı dava konusu işlemin iptali yolunda verilen karara davalı idare tarafından itiraz edilerek istinaf incelemesine tabi tutulması istemiyle … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilen dosyada, davacı tarafından verilen 11/09/2020 tarihli dilekçelerinde … Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesi'nin Başkanı … ile Üyeleri … ve …'in çekinmeye davet (reddi hakim) talebinin karşılanması için dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldığından işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Mahkemelerde çekinme ve ret" başlıklı 57. maddesi; "1.Tek hakimle görülen davalarda hakimin reddi istemi, reddedilen hakimin katılmadığı idare veya vergi mahkemesince incelenir.
2. İtiraz üzerine veya doğrudan davaya bakmakta olan bölge idare mahkemesi ile idare ve vergi mahkemesi başkan ve üyelerinin reddi istemi, reddedilen başkan ve üyenin katılmadığı bölge, idare ve vergi mahkemesince incelenir.
3. İdare ve vergi mahkemelerinde reddedilen başkan ve üye birden çok ise istem bölge idare mahkemesince incelenir. Bölge idare mahkemelerinde reddedilen başkan veya üye birden çok ise istem Danıştayca incelenir.
4. Danıştayca ve bu mahkemelerce ret istemleri yerinde görülürse işin esası hakkında da karar verilir.
5. Davaya bakmaktan çekinme halinde diğer bir hakimin görevlendirilmesi ile mahkemenin noksan üyesinin tamamlanması veya görevli mahkemenin belirlenmesinde yukarıdaki hükümler uygulanır." hükmünü içermektedir.
2577 sayılı Kanun'un 31. maddesinde Hukuk Muhakemeleri Kanunu'na atıf yapılan konular arasında hakimin davaya bakmaktan memnuiyeti ve reddi konusu da yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen düzenlemeler uyarınca, idari yargıda, hakimin reddinin istenmesi durumunda bu konuda karar verecek olan merci hakkında özel düzenleme olan 2577 sayılı Kanun'un esas alınması, diğer hususlarda 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun ilgili maddelerinin uygulanması gerekmektedir.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 41. maddesinde; "Hakimin reddi talebi, aşağıdaki hallerde kabul edilmeyerek geri çevrilir: a) Ret talebi süresinde yapılmamışsa. b) Ret sebebi veya bu sebebe ilişkin inandırıcı delil veya emare gösterilmemişse. c) Ret talebinin davayı uzatmak amacıyla yapıldığı açıkça anlaşılıyorsa..." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, … Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesi'nin Başkanı … ile Üyeleri … ve …'in reddi istemine ilişkin olarak davacı tarafından, hukuken geçerli ve inandırıcı delil gösterilmediği, ileri sürülen nedenlerinin hakimin reddini gerektirecek nitelikte bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, hakimin reddi talebinin reddine, dosyanın adı geçen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesine 02/12/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.