T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/481
Karar No : 2022/4258
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
2- … Valiliği
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 29/04/2018 tarihinde katıldığı sözleşmeli öğretmen istihdamı sözlü sınavı sonucunda 54 puan alarak başarısız sayılan davacının, başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile bu işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair 19/07/2018 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; kamu hizmetlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi için yapılan sözlü sınavların, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun, objektif ve aynı zamanda yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden yargısal denetime imkan tanıyacak şekilde yapılması esas olup, bunun ise sınava katılan adaya ilişkin değerlendirme kriterlerinin belirlenmesi, bu kriterlerden gözlem ve kanaate dayalı kriterler yönünden, ilgilinin başarısız olarak değerlendirilmesine etki eden hususların ortaya konulması, bu doğrultuda soruların hazırlanması, her adaya yöneltilen soruların ve adayın verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı ayrı gösterilmesi halinde mümkün olabileceğinin açık olduğu; bu durumda, dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuat hükümleriyle birlikte değerlendirilmesinden, davacının katıldığı sınava ilişkin sınav komisyonunun Yönetmelik hükümlerine uygun olarak oluşturulduğu, sınav sonucunda davacıya komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı not takdir edilmek ve bu notların aritmetik ortalaması alınmak suretiyle sınav değerlendirmesinin objektif kriterlere göre yapıldığı ve bu sınavda davacının 54 puan alarak başarısız olduğu anlaşıldığından, davacının sözlü sınav sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kamu hizmetlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi için, yasalar ve yasaların verdiği yetkiyle ihdas edilen mevzuat hükümlerince, kamu görevini yerine getirmek üzere idarelere başvuran adaylar arasındaki yarışın önceden belirlenen kurallara uygun yapılması, bu kurallara uyulması ve uyulduğunun daha sonra denetlenebilmesi için tüm gereklerin yerine getirilmesi ve kamu hizmetlerinin ilgili hizmet için en doğru, nitelikli, liyakat sahibi kişiler tarafından yürütülmesinin, adaylar arasından idarece yapılan seçimin adil, eşitlik ilkesine, anayasal gereklere ve idare hukuku ilke ve esaslarına uygun olmasının büyük önem arz ettiği, sözlü sınavla ilgili somut olayın gerçekleşmesinde, anılan gerekliliklerin birçoğunun bulunmadığı, bunun da tesis edilen işlemi hukuka aykırı hale getirdiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.