Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/4846 E. , 2024/3151 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4846
Karar No : 2024/3151
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ...
2- ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mülkiyeti davacı ...'e ait ... plaka numaralı araç ile çalışma izni/ruhsatı alınmadan belediye sınırları dahilinde yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-A madde hükmü uyarınca 60 gün süre ile trafikten men edilmesine yönelik 12/07/2019 tarihli işlemin ve davacı Murat Yeğin adına 5.010,00-TL tutarında trafik para cezası uygulanmasına yönelik ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ... plaka numaralı araca ilişkin 16/07/2019-16/07/2020 tarihleri arasında (dava konusu işlem tarihinden sonra) geçerli taksi çalışma ruhsatnamesinin mevcut olduğu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 7148 sayılı Kanun'un 26. maddesi ile değişik Ek 2. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, söz konusu (taksi) çalışma ruhsatının yenilenmesine kadar aracın trafikten men edilmesi ve araç sürücüsü adına 1.002,00 TL para cezası uygulanması gerekirken, aynı maddenin 3. fıkrasının (a) bendi uyarınca aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesi ve araç sürücü hakkında 5.010,00 TL para cezası uygulanması yolunda tesis olunan dava konusu işlemlerde hukuka uyarlılık bulunmadığı sonucuna varılarak dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, tesis edilen idari işlemlerin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare Mahkemesince, her ne kadar dava konusu .... plaka numaralı araca ilişkin 16/07/2019-16/07/2020 tarihleri arasında (dava konusu işlem tarihinden sonra) geçerli taksi çalışma ruhsatnamesinin mevcut olduğu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 7148 sayılı Kanun'un 26. maddesi ile değişik Ek 2. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, söz konusu (taksi) çalışma ruhsatının yenilenmesine kadar aracın trafikten men edilmesi ve araç sürücüsü adına 1.002,00 TL para cezası uygulanması gerektiğinden iptal kararı verilmişse de; dosyanın incelenmesinden; dava konusu işlemlere ilişkin denetim yapan polis memurlarınca düzenlenen olay tutanağın dosyada yer almadığı, dolayısıyla izin ve ruhsat olmaksızın taşımacılık yapıldığının ispatına yönelik somut tespit içeren tutanağın bulunmadığı anlaşıldığından dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk görülmemiştir.
Bu nedenle, İdare Mahkemesinin dava konusu işlemlerin iptaline yönelik kararının istinaf isteminin reddine yönelik Bölge İdare Mahkemesi kararının neticesi itibarıyla hukuka uygun olduğu anlaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 23/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.