Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4964 E. , 2021/2486 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4964
Karar No : 2021/2486
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. ….
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Teşkilatı A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi .… İdari Dava Dairesinin .. tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Merkez Müdürlüğünde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye tâbi personel olarak görev yapan davacı tarafından, … Kargo İşletme Merkez Müdürlüğünde geçici olarak görevlendirildiği halde mazeret belirtmeksizin kesintisiz 5 gün göreve gelmemesi sebebiyle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin …. tarih ve … sayılı işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal haklarının faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen …. tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının yıllık izin dönüşü olan … tarihinde bbb Merkez Müdürlüğünde görev yapmakta iken … Kargo İşletme Merkez Müdürlüğüne geçici olarak görevlendirildiğine ilişkin yazının kendisine tebliğ edilmek istenildiği, ancak tebliğden imtina etmesi üzerine görevlendirme yazısının yüzüne okunduğu ve bu konuda tutanak tutulduğu, devam eden süreçte davacının kesintisiz olarak 5 günden fazla göreve gelmediğinin tutanaklarla tespit edildiği ve bu nedenle de sözleşmesinin feshedildiği; dolayısıyla, davacının mazeretsiz ve kesintisiz olarak göreve 5 günden fazla bir süreyle gelmediği tutulan tutanaklarla sabit olduğu görüldüğünden, tesis edilen dava konusu işlemde usul ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Baskı altında olduğu ve bu nedenle işe gidemediği, işe gidememesine ilişkin haklı sebeplerin Bölge İdare Mahkemesince araştırılmadığı, sürgün mahiyetindeki geçici görevlendirmenin hukuka aykırı olduğu için dava konusu işlemin de hukuka aykırılık teşkil ettiği, 2001-2019 yılları arasında çalışmasının bulunduğu, müşteri şikayeti nedeniyle hakkında derdest bulunan zimmet davasının işbu davada bekletici mesele yapılması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı hakkında Kurumlarına aktarılan şikayetler ve sürdürülen soruşturma nedeniyle kontrolör raporuna istinaden davacının geçici olarak görevlendirildiği, izinsiz veya kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın kesintisiz olarak görevine gelmediği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ...-TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/04/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.