Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/5170 E. , 2021/889 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5170
Karar No : 2021/889
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarihli ve E: ..., K: ... (kararda sehven K: ... olarak yazılmıştır) Temyiz No: ... sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nda avukat olarak görev yapmakta iken 677 sayılı KHK ile memuriyetten çıkarılan, akabinde de OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'nca kamu görevine iadesine karar verilen davacının, eksik ödenen parasal haklarının ödenmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile görevde olmadığı dönemde yoksun kaldığı sosyal denge tazminatlarının ve aylık memur yemek yardımlarının yasal faiziyle birlikte, ayrıca ödenmiş olan maaşlarının ödeme tarihine kadar işletilecek yasal faizinin ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi Hakimince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararla; davacının, yoksun kaldığı maaş alacaklarının ödendiği tarih olan 07/12/2018 tarihinde tarafına eksik ödeme yapıldığını öğrendiğinin kabulü gerektiği, bu tarihten itibaren yasal dava açma süresi olan 60 gün içerisinde dava açılmadığı, 2577 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamında (35 gün sonra) 11/01/2019 tarihinde davalı idareye başvuru yapıldığı, söz konusu başvurunun davaya konu ... tarih ve ... sayılı işlem ile reddedildiği, bu işlemin 21/02/2019 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, dolayısıyla bu tarihten itibaren kalan dava açma süresi (25 gün) içerisinde en geç 18/03/2019 tarihinde dava açılması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 22/04/2019 tarihinde açılan işbu davanın esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarihli ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 2577 saylı Kanun'un 48/6. maddesinde yer alan temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Anayasanın 40. maddesi uyarınca başvuru yollarının gösterilmediği, maaş ödemesi işleminin, öğrenme tarihi olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı, idari işlemlere karşı açılacak davalarda sürenin, yazılı bildirim tarihinden itibaren başlayacağı, maaş ödemesi hususunda tarafına herhangi bir bildirimde bulunulmadığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulüne karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarihli ve E: ..., K: ..., Temyiz No: ... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/02/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.