Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2020/5171 E. , 2022/5536 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2020/5171
Karar No : 2022/5536
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul İli, Avcılar İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel, yeni … ada, … parsel sayılı taşınmaz üzerinde bulunan binada ruhsat ve eki projesine aykırı yapı yapıldığının 12.10.2017 tarihli yapı tatil tutanağıyla tespiti üzerine, 3194 sayılı İmar Kanununun 42. maddesi uyarınca davacıya 591.168,69-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Avcılar Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada "cezaların şahsiliği ilkesi gerekçesiyle" verilen işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, anılan kararın gerekçesi değiştirilmek suretiyle "dava dosyası kapsamında yaptırılan bilirkişi incelemesi üzerine verilen rapor dikkate alındığında yapı tatil tutanağı ile tespit edilen tüm aykırılıkların ölçülebilir nitelikte olduğu anlaşıldığından 3194 sayılı İmar Kanunun 42/2 maddesinin (a) bendi uyarınca temel para cezası hesaplanması yoluna gidilmesi gerekirken, 1.386,08 m²'lik kısım açısından aynı maddenin (b) bendi uyarınca hesaplamaya gidilmesinde ve yapı tatil tutanağı ile aykırılığın tespiti üzerine 3194 sayılı Kanunun 32.maddesinde yer alan mükellefiyetin yasada aranan 30 gün süre verilmeksizin, ayrıca dava konusu encümen kararında 3194 sayılı Kanun'un 42/3.maddesinin uygulandığı hususu belirtilmeksizin idari para cezası verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle" reddi yolunda verilen … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 12/05/2022 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.