Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/5240 E. , 2021/263 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5240
Karar No : 2021/263
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Halk Sağlığı Laboratuvar Müdürlüğünde Teknik Hizmetler Sınıfında kimya teknisyeni olarak görev yapan ve Anadolu Üniversitesi, Açıköğretim Fakültesinin iki yıl süreli Sağlık Kurumları İşletmeciliği Ön Lisans Programından mezuniyeti bulunan davacı tarafından, Yükseköğretim Kurulu'nun 25/11/2009 tarihli kararı uyarınca kesilen yan ödeme ve özel hizmet tazminatının geri ödenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal haklarının işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 10/09/2019 tarih ve E:2018/2906, K:2019/5736 sayılı bozma kararına uyularak; dosya kapsamında Danıştay Onikinci Dairesince verilen 25/04/2019 tarihli ara kararı ile kimya teknisyeni olan davacının mezun olduğu, Anadolu Üniversitesi, Açıköğretim Fakültesi, Sağlık Kurumları İşletmeciliği Ön Lisans Programının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'u kapsamında Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapanlar için bir üst öğrenim olup olmadığının sorulması üzerine, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 04/07/2019 tarihli cevabi yazısında, anılan Programın, Teknik Hizmetler Sınıfı için bir üst öğrenim sayılmadığına karar verildiğinin belirtildiğinin görüldüğü, bu durumda, davacının bitirdiği programın, halen bulunduğu pozisyonun bir üst öğrenimi olmadığı yönündeki Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı kararı da dikkate alındığında, davacının Sağlık Kurumları İşletmeciliği Programını bitirmesi nedeniyle mali haklarının mezun olduğu bölüme göre düzenlenmesi talebiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ön lisans programını bitirdiği dönemde, Sağlık Kurumları İşletmeciliği Programının, Sağlık ve Teknik Hizmetler Sınıfındaki sağlık personeli için bir üst öğrenim olarak kabul edildiği, ancak sonrasında Yüksek öğretim Kurulunca aksi yönde karar alınmasının mağduriyetine sebebiyet verdiği, kazanılmış hakkının korunması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Teknik Hizmetler Sınıfında yer alan personele, yan ödeme ve özel hizmet tazminatının bitirdikleri üst öğrenime göre ödenebilmesi için, bitirilen üst öğrenimin, ilgili personelin hizmet sınıfı ve mesleğiyle ilgili olması gerektiği, anılan kural uyarınca Yükseköğretim Yürütme Kurulu'nun 07/01/2009 tarihli toplantısında, Sağlık Kurumları İşletmeciliği Programının, Teknik Hizmetler Sınıfı için bir üst öğrenim sayılmayacağına karar verildiği belirtilerek, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 01/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.