Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/5262 E. , 2021/1167 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5262
Karar No : 2021/1167
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli sağlık memuru olarak görev yapmakta iken 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 1. maddesiyle 657 sayılı Kanun'a eklenen geçici 37. madde uyarınca memur kadrosuna atanan ve ... Devlet Hastanesinde tıbbi sekreter olarak görev yapan davacı tarafından, ... Üniversitesi, Sağlık Meslek Yüksekokulu, Sağlık Memurluğu Lisans programından mezun olması nedeniyle lisans öğrenimine dayalı intibakının yapılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan maaş ve döner sermaye ek ödemelerinin başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince; Danıştay Onikinci Dairesinin 20/12/2018 tarih ve E:2018/3134, K:2018/6648 sayılı kararıyla, İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin iptali ile yoksun kalınan maaş farklarının başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle ödenmesine ilişkin kısmının onanması, yoksun kalınan döner sermaye kayıplarının ödenmesi isteminin reddine ilişkin kısmının bozulması üzerine, bozma kararına uyularak; 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanun'un, 07/03/2006 tarih ve 5471 sayılı Kanun'un 1. maddesiyle değişik 5. maddesinde, döner sermaye ek ödemesinin hesabında, personelin bir ayda alacağı aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme ve diğer tüm tazminatların (makam-temsil ve görev tazminatı hariç) dahil edileceği kurala bağlanmış olup davacının üstöğrenim nedeniyle intibakının yapılması nedeniyle derece ve kademesine göre alacağı aylığın artacağı ve bunun da döner sermaye ek ödeme tutarını etkileyeceği, bu durumda, davacının, ... Üniversitesi, Sağlık Meslek Yüksekokulu, Sağlık Memurluğu Lisans programından mezun olması nedeniyle lisans öğrenimine dayalı intibakının yapılmamasından kaynaklı döner sermaye ek ödeme farklarının yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi gerektiğinden, davanın kabulü ile davacının yoksun kaldığı döner sermaye ek ödeme farklarının başvuru tarihinden (17/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, döner sermaye ek ödemesinin intibak işlemi ile ilgili olmadığı, kurum ve kuruluşa fiilen yapılan katkıya bağlı bir parasal hak olduğu, dava konusu işlemde hukuka aykırı bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ile davacının yoksun kaldığı döner sermaye ek ödeme farklarının başvuru tarihinden (17/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 09/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.