T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5264
Karar No : 2023/1316
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
2- … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... İl Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı Bakanlık olurunun ve Tekirdağ Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün … tarih ve E…. sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; aday polis memuru olan davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütü kapsamında yürütülen adli soruşturmanın Tokat Cumhuriyet Başsavcılığı nezdinde devam ettiği ve ayrıca davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütü kapsamındaki iddiaların araştırılması için … tarih ve … sayılı görev emri ile görevlendirilen polis başmüfettişi tarafından düzenlenen … tarih ve … sayılı araştırma raporunda davacı hakkında alınması gereken bir takım önlemlerden bahsedildiği görüldüğünden, emniyet hizmetinin önem ve özelliği de gözönüne alındığında, davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ve bu işlemin neticesi olarak üzerine zimmetli zati demirbaş silahının, polis kimlik kartının, polis kokardının, sosyal tesislere giriş kartları ile tahakkuk ettirilen maaşının ilişiğinin kesildiği tarihten sonraki kısmının geri alınarak bilgisayar kayıtlarından düşümünün yapılmasına, ilişiğini kestiği tarih itibarıyla mecburi hizmet yükümlülüğünden adına çıkartılacak borç miktarının tespit edilerek tahsil işlemlerine başlanılmasına ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Tekirdağ İl Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında FETÖ/PDY kapsamında adli ve idari soruşturmalar yürütülmekte olması nedeniyle 657 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesildiği anlaşılmakta ise de; davacı hakkında yürütülen adli soruşturmada isnat olunan eylemin doğruluğunu ortaya koyabilecek bir delil bulunmadığı, hakkında isnat olunan suç yönünden kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, idari soruşturmanın da aynı gerekçelerle işlemden kaldırıldığı görülmekle, davacının FETÖ/PDY terör örgütüne üye olduğu, iltisakı ya da irtibatının olduğunu ortaya koyan bir mahkeme kararı veyahut hukuken kabul edilebilir delillerin bulunmadığı, dolayısıyla davacının terör örgütüyle iltisakının bulunduğunun ortaya koyulamadığı anlaşıldığından, hakkında yürütülen soruşturmanın FETÖ/PDY terör örgütüne ilişkin olması nedeniyle davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ve buna bağlı olarak zati demirbaş eşyalarının geri alınmasına ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, idarece davacı hakkında terör örgütlerine üyeliği, iltisakı ya da irtibatının bulunduğunu ortaya koyan yeni deliller elde edilmesi halinde davacı hakkında ilgili yasal mevzuat hükümleri doğrultusunda her zaman işlem tesis edilebileceğinin de açık olduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI: Dava konusu işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Hakkında takipsizlik kararı verildiği ve idari soruşturma sonucunda ise soruşturmanın işlemden kaldırılmasına dair karar verildiği belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemlerin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/03/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.