Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2020/546 E. , 2020/4111 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/546
Karar No : 2020/4111
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. … - Aynı adreste
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Akaryakıt Nakliyat İnşaat Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av….
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, … tarihli … ve … sayılı, … tarihli … sayılı gümrük giriş beyannameleri kapsamında ithal edilen ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (1) sayılı listenin (B) cetvelindeki malların bu listeye dahil olmayan malların imalinde kullanıldığı ileri sürülerek, bu beyannamelerden kaynaklanan ve tahakkuk ettirilerek ödenen özel tüketim vergilerinin, 09/10/2012 tarih ve 28436 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2012/3792 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, 2017 yılının Kasım ayının (2.) dönemine ait özel tüketim vergisi borcuna mahsuben iade edilmesi istemiyle yapılan başvurunun, sözü edilen beyannameler kapsamında ithal edilen mallardan üretimi yapılan ürünün akaryakıta karıştırılabilen ve akaryakıt olarak kullanılabilen mallar arasında bulunma ihtimali olduğundan bahisle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E: …, K:… sayılı kararıyla; davacının ithal ettiği baz yağlardan öncelikle 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun (1) sayılı listesinde kayıtlı 3403.19.10.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan "yağlama müstahzarı"nı ürettiğine, daha sonra bu ürünü imalatta kullanarak süresi içinde (I) sayılı listede yer almayan 3902.10.00.00.11 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan "polipropilen kompaundları" ticari isimli maddenin imalinde kullanıldığına ilişkin sanayi sicil belgesini, fiili tüketim belgesini ve ilgili tablolarını süresinde davalı idareye ibraz ettiği, iade/mahsup şartlarını yerine getirdiği görülen davacı şirketin iade/mahsup talebinin, üretimi yapılan ürünün akaryakıtlara karıştırılabilen veya akaryakıt olarak kullanılabilen mal olduğu yolunda somut ve geçerli bir tespit yapılmaksızın, 5015 Sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 2. maddesinde yer alan tanımdan hareketle akaryakıta karıştırılabilen veya akaryakıt olarak kullanılabilen mallar arasında bulunduğu kanaatiyle, mevzuat hükümleri dışında Gelir İdaresi Başkanlığının yazısına istinaden mahsuben iade talebinin reddedilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İmal edilen ürünün akaryakıta karıştırılabilen veya akaryakıt olarak kullanılan ürünler arasında bulunduğu, bilirkişi incelemesinin yaptırılması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/10/2020 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.