Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2020/582 E. , 2021/3066 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2020/582
Karar No : 2021/3066
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- ... Dış Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Vergi Dairesi Başkanlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek aleyhlerine olan hüküm fıkralarının taraflarca bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunda, davacı şirketin 2011 döneminde verdiği katma değer vergisi beyannamelerinde iade edilmesi istenilen katma değer vergisi tutarının tamamının sahte belge olarak düzenlendiği belirlenen yurt dışı satış faturalarından kaynaklandığı tespitlerine istinaden 2011/8 ilâ 12 dönemlerinde iade edilebilir katma değer vergisi olarak gösterilen tutarın reddedilmesine ilişkin işlem ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesine istinaden kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine Vergi Mahkemesince verilen kararda; davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunun incelenmesinden, Türkiye'de ikamet etmeyen ve yurtdışına götürmek üzere tekstil eşyası satın alan yolculara/turistlere eşya satan satıcılar tarafından herhangi bir özel fatura düzenlenmediği, ya yolcuların faturasız olarak yurt içindeki satıcılardan satın aldıkları ve ... - ... Dış Ticaret, ... Tekstil ve ... Dış Ticaret adlı iş yerlerinde toplanarak buradan yurtdışına gönderilen kargo malı diye tabir edilen eşyalar için stok fazlası eşya bulunan firmalardan komisyon karşılığında sahte fatura temin ettikleri ya da yolcuların/turistlerin satın aldıkları kargo eşyası diye tanımlanan eşyaları için satıcılar tarafından fatura düzenlenmekle birlikte bu faturaların özel fatura şeklinde bu yolcular adına değil de kargoculuk yapan ...- ... Dış Ticaret, ... Tekstil ve ... Dış Ticaret adına tedarikçi faturası şeklinde düzenlendiği, her iki durumda da gümrük idaresine herhangi bir özel fatura ibraz edilmediği, beyannameler içinde gümrük idaresine sahte tedarikçi faturalarıyla altyapısı sağlama alınan sahte ihracatçı faturaların sunulduğu ve bunlara dayanak açılan gümrük çıkış beyannameleri kapsamında ihracatın gerçekleştirildiği böylece yapılan ihracatların yurtiçindeki firmaların yurtdışındaki firmalara satış yaptığı normal ihracat şeklinde gösterildiği ve gümrük idaresinin yanıltıldığı, bu şekilde haksız olarak katma değer vergisi iadesi alındığı anlaşıldığından, davacının 2011/8, 9, 10, 11, 12 dönemi katma değer vergisi iade talebinin reddine ilişkin kısmında hukuka aykırılık, özel usulsüzlük cezası bakımından ise, cezayı gerektiren fiilin gerçekleştiği hususunda somut tespit bulunmadan kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının kabule ilişkin kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Davacı tarafından, aynı döneme ilişkin 2. Kez ceza ihbarnamesi düzenlendiği, ... Vergi Mahkemesinin ... sayılı dosyasına kayden ikinci kez düzenlenen ihbarnamenin iptali için dava açıldığı, bu dosyada derdestlik itirazında bulunulduğu, ancak itiraz yerinde görülmeyerek dosyanın esasına girilerek kabul kararı verildiği, dosyanın temyizde olduğu, iş bu dava konusu ile aynı içeriği bulunan söz konusu dosya göz önünde bulundurularak vergi mahkemesi kararının redde ilişkin kısımlarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Vergi Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca, davacı aleyhine onanan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve ... TL den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, varsa evvelce ödenen harcın mahsubundan sonra kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
5. Dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine,
6. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 08/06/2021 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Davacı şirket hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunda, davacı şirketin 2012 döneminde verdiği katma değer vergisi beyannamelerinde iade edilmesi istenilen katma değer vergisi tutarının tamamının sahte belge olarak düzenlendiği belirlenen yurt dışı satış faturalarından kaynaklandığı tespitlerine istinaden iade edilebilir katma değer vergisi olarak gösterilen tutarın reddedilmesine ilişkin işlem ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 352/I-3. maddesi uyarınca kesilen usulsüzlük cezası ve 353/1. maddesine istinaden kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılan davada, verilen kısmen kabul kısmen ret kararının taraflarca temyizi istenilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, ... Dış Tic. Şti. hakkında düzenlenen Vergi Tekniği Raporunun incelenmesinden, anılan firmanın ilgili yılda başka kişilerle olan ticari ilişkilerine ilişkin çok sayıda fiziki ve teknik telefon kaydının bulunduğu tespitlerinden yola çıkılarak sahte belge düzenleyen bir firma olduğu sonucuna ulaşılsa da, bu raporda; yapılan yoklamalarda iş yerinde ortalama 2-5 arası işçinin çalıştığı, firmanın vergi borçlarının tamamını ödediği, Ba-Bs analizinin tetkikinden ise beyanlarının birbiriyle uyumlu olduğu tespitlerine yer verildiği anlaşılmıştır.
Söz konusu tespitlere göre davacının KDV iade talebinin reddi işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı düşünüldüğünden davanın bu kısmına ilişkin verilen ret kararının bozulması gerektiği görüşüyle Dairemiz kararına katılmıyorum.