Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2020/5912 E. , 2021/7162 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/5912
Karar No : 2021/7162
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF : 1- … Yol Yapı A.Ş.
2- … İnş. Taah.Tic. ve San. Tur.Taş.Hiz.Ltd.Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Toplu Konut İdaresi Başkanlığı'nca ihale edilen ve davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığı uhdesinde kalan … ihale kayıt numaralı "Trabzon ili, Ortahisar ilçesi, … Vadisi Rekreasyon Alanı İnşaatları ve Bağlantı Yolu Yapım İnşaat İşi" dolayısıyla davacı şirketlere 07/06/2018-24/05/2019 tarihleri arasında yapılan hakediş ödemeleri üzerinden kesilen toplam 185.653,01 TL tutarındaki damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun zımnen reddi işleminin iptali ile ödenen tutarın faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı; davacı tarafından üstlenilen yapım işinin 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında bulunduğu, hakediş ödemelerinin de söz konusu yapım işinin bir aşamasını oluşturduğu, ihale sürecinin davacı açısından ihale edilen yapım işinin tamamlanması, ihale makamı açısından ise işin teslim alınarak ihale bedelinin tamamının ödemesi ile sonuçlanacağı, bu kapsamda yapım işi ile yapım işi dolayısıyla yapılan hakediş ödemelerinin bütünlük arzettiği, ihale dokümanlarının gerçekleştirilecek işle birlikte ödemeleri de düzenlediği, ihale konusu iş ile ödemenin ayrı safhalar olarak düşünülemeyeceği, sonuç itibarıyla hakediş ödemesinin ve ödemeye ilişkin kağıtların da 775 sayılı Kanun'da belirtilen sözleşme, beyanname ve benzeri belgeler kapsamında bulunduğu ve isabet edecek vergilerden muaf olduğu sonucuna varıldığı, bu durumda, davacı şirketlere yapılan hakediş ödemesinden kesilmek suretiyle damga vergisi tahsil edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline ve tahsil edilen tutarın kesinti tarihinden iadenin yapılacağı tarihe kadar işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesine karar veren …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Düzeltmeye ilişkin işlemlerin neticesi beklenilmeksizin dava açıldığı, yargıya intikal eden vergilendirme işlemlerinde idarece faiz ödenebilmesinin kararın idareye tebliğinden itibaren infazın gecikmesi durumunda söz konusu olabileceği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.