T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6271
Karar No : 2023/5885
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : …Büyükşehir Belediye Başkanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Meslek hayatının tamamında hakkında başlatılmış adli veya idari bir soruşturmanın söz konusu olmadığı, araştırma veya soruşturma yapılmaksızın, suç teşkil edebilecek bir iddia yöneltilmeden ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına dair işlemin hukuka aykırı olduğu, olağanüstü hallerde çıkarılan KHK'ların “olağanüstü halin veya sıkıyönetim halini(n) gerekli kıldığı konular”la sınırlı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasında kamu yararının bulunmadığı, suçluluğunun mahkeme kararı ile saptanmadığı ve adil yargılanma hakkının, ölçülülük ilkesinin, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, kimsenin yönlendirmesi olmadan faizsiz banka olması nedeniyle tercih ettiği ve yasal olarak kurulmuş ve Devlet denetiminde bulunan Bank Asya’da hesap açmış ve para yatırmasının silahlı örgüte destek olduğu anlamına gelmediği, para yatırmasındaki amacı çocuklarının özel okul taksitlerini ödemek olduğu, eğitim öğretim hakkı kapsamında yasal bir eğitim kurumuna çocuklarını göndermesi ve yasal bir sendikaya üye olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılamayacağı, üyesi olduğu Derneğin de yasal olarak kurularak faaliyet gösterdiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet olmadan hakkında soruşturma olmasının ihraç işlemine gerekçe olarak gösterilemeyeceği, dava konusu işlemin ve davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uyamamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacının terör örgütü üyeliğinden hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 08/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.