Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6796 E. , 2022/4632 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6796
Karar No : 2022/4632
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Komutanlığı emrinde yedek subaylıktan muvazzaf subay adayı olan davacı tarafından, adaylığının sonlandırılarak ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; ilgili mevzuat hükümleri uyarınca, muvazzaf subay olabilmek için aranılan genel şartlar arasında, taksirli suçlar hariç olmak üzere ilgilinin bir suçtan dolayı hükümlü bulunmaması veya ceza soruşturması altında olmaması gerektiği halde davacı hakkında basit yaralama, tehdit, hakaret, mala zarar verme suçlarından dolayı hakkında ceza soruşturması ve kovuşturmasının devam ettiği belirlendiğinden dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Mahkemece eksik incelemeye dayalı karar verildiği, ilişik kesme esnasında soruşturmanın bulunmadığı, kovuşturmanın başladığı, ilgili düzenlemede kovuşturmanın engel olarak sayılmadığı, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının ilgili mevzuat uyarınca memuriyete engel olmadığı, masumiyet karinesinin dikkate alınmadığı, dava konusu ilişik kesme işleminin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacı tarafından temyiz süresinden sonra dava dosyasına sunulan ek beyan dilekçesi ile talep edilen duruşma isteminin 2577 sayılı Kanunun 17. maddesi uyarınca incelenmeksizin reddine karar verilerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyadaki bilgi ve belgelerden; Kara Kuvvetleri Komutanlığı emrinde yedek subaylıktan muvazzaf subay adayı olan davacının, hakkında basit yaralama, tehdit, hakaret, mala zarar verme suçlarından dolayı devam eden kovuşturmadan dolayı Fakülte ve Yüksek Okullar Askeri Öğrenci Komutanlıkları ve Öğrencileri İle Fakülte ve Yüksek Okullardan Yetişen Subaylara Ait Yönetmeliğin 26. maddesinde yer alan "Taksirli suçlar hariç olmak üzere; affa veya zamanaşımına uğramış yahut para cezasına çevrilmiş veya ertelenmiş, hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkartılmış olsa bile, bir cürümden hükümlü bulunmamak veya soruşturma altında olmamak," hükmü uyarınca 28/12/2018 tarihinde ilişiğinin kesildiği, 04/01/2019 tarihinde görülmekte olan davanın açıldığı, 23/01/2019 tarihinde ise … Asliye Ceza Mahkemesinin E:…, K:… sayılı kararıyla hakaret ve mala zarar verme suçlarından açılan kamu davasının şikayetten vazgeçme nedeniyle düşürülmesine, tehdit suçundan beraatine, silahla kasten basit yaralama suçundan ise 112 gün karşılığı adli para cezasıyla cezalandırılmasına ve verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.
Yukarıda belirtilen ilgili düzenlemede her ne kadar kovuşturmadan bahsedilmese de soruşturma altında olmamak şartının evleviyetle kovuşturma altında bulunanları da kapsadığı değerlendirilmektedir.
Bu durumda işlem tarihinde "basit yaralama, tehdit, hakaret, mala zarar verme suçlarından" suçundan dolayı hakkında devam eden bir yargılaması bulunan davacının, ilgili mevzuat hükmünde yer alan şartları taşımadığı görüldüğünden davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 04/07/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.