T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6891
Karar No : 2023/7507
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu'na olağanüstü hal süresini aşan kalıcı düzenlemeler yapma yetkisi verilmediği, yetki gasbı suretiyle yapılmış olan düzenlemenin yok hükmünde olduğu, OHAL KHK'larının Resmi Gazete'de yayımlandığı gün TBMM onayına sunulacağı, ancak somut olayda Kanun Hükmünde Kararname'nin TBMM onayına sunulmayarak yasal dayanaktan yoksun hale geldiği, somut gerekçe gösterilmeden kamu görevinden çıkarılma işleminin tesis edildiği, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, OHAL KHK'sının ilanından önce işlediği iddia edilen eylemler için OHAL KHK'sının uygulanamayacağı, suçta ve cezada kanunilik ilkesi, cezaların geriye yürütülemeyeceği ilkesinin ihlal edildiği, hangi eylemleri nedeniyle kamu görevinden çıkarıldığı hususunun somut gerekçelere dayandırılmadığı, örgütle irtibat ve iltisakının delillendirilmediği, usulüne uygun soruşturma yapılmadığı, savunmalarının tespit edilmediği, adil yargılama hakkının ihlal edildiği, tesis edilen işlemin ölçüsüz olduğu, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkından yararlanma ve ayrımcılık yasağının ihlal edildiği, OHAL KHK'ları ile bireysel işlem tesis edilemeyeceği, aksi durumun hukuk devleti olma ve sosyal hukuk devleti ilkelerine aykırılık teşkil ettiği, istihbari bilgilerin kimden geldiği ve doğru olup olmadığının şüpheli olduğu, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin ihlal edildiği, OHAL KHK'sı ile kamu görevinden çıkarılan kişilerin fişlendiği, sosyal açıdan sivil ölümle karşı karşıya kaldıkları, özgürce iş edinme haklarının elinden alındığı, şeref ve itibara saygı hakkı ile ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.