Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6893 E. , 2021/1355 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6893
Karar No : 2021/1355
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Polis Amirleri Eğitim Merkezi (PAEM)'nde polis amiri adayı olan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesinde aranılan sağlık şartlarını taşımadığı anlaşıldığından Polis Amirleri Eğitim Merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük haklarının atanması gereken tarihten itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemidir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararında; uyuşmazlığın çözümü amacıyla davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek:3-1-B maddesindeki sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağının tespiti için hakem hastane olarak belirlenen Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevk edildiği, SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin ... tarih ve ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunun karar kısmında; "Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek 3/B-1-c'ye uyar.." şeklinde tespitlere yer verildiğinin görüldüğü, bu durumda, davacının hastalığının "B" dilimine girdiği tespit edildiğinden Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3/1-B maddesinde aranılan sağlık şartlarını taşımadığı anlaşılan davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; 19/06/2020 tarihli ara kararı uyarınca davacının sevk edildiği SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin ... tarih ve ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunun karar kısmında; "Tiroidit" ilaç tedavisi gerekmeyen tiroiditler teşhis ve tanısı ile 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin Ek-3-1-A-1-ç maddesi uyarınca Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceği yönünde tıbbi görüş belirtildiği, rapor içeriği dikkate alındığında davalı idarenin rapora itirazının yerinde görülmediği ve anılan raporun hükme esas nitelikte olduğu kanaatine varılmış olup, bahsolunan Yönetmelik değişikliğinin lehe olan hükmünün uygulanması neticesinde Sağlık Şartları bakımından Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olmasında sakınca bulunmadığı sonucuna varılmış olması nedeniyle, davacı hakkında tesis edilmiş olan dava konusu işlemde hukuka uyarlık ve aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; dava konusu işlemin iptaline, davacının dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm parasal ve özlük haklarının davalı idarece dava tarihinden (10.09.2018) itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte tazminen davacıya ödenmesine, karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare vekili tarafından, davacı ile ilgili olarak resmi kurumlarca mevzuata uygun raporların verilmiş olduğu, bu raporların davacının okula geçici kayıt yaptırdığı andaki sağlık durumunu belgelediği, aynı kişi ile ilgili farklı hastanelerin aradan geçen süre içinde yapılan tedaviler, ilaç kullanımı, cerrahiler gibi nedenlerle farklı raporlar düzenleyebildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan ... Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 04/03/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.