Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6901 E. , 2021/7280 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6901
Karar No : 2021/7280
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 23. dönem Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) giriş sınavında başarılı olarak Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM)'ne geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde öngörülen sağlık şartlarını taşımadığından (Karaciğerde hemanjiom) bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararda; Mahkemenin… tarih ve E:… sayılı kararıyla yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verildiği, söz konusu karara davacı vekili tarafından yapılan itiraz üzerine … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve Y.D İtiraz No:… sayılı kararıyla; "..29.09.2019 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yönetmelik değişikliğiyle, belirli boyutlara sahip (2 cm'den küçük) hemanjiomun polis öğrencisi olunmasına engel oluşturmayacağı yönünde bir değişikliğe gidildiği dikkate alındığında, davacının yönetmelik değişikliğinde belirtilen sağlık şartını taşıyıp taşımadığının, yeniden bilirkişi incelemesi yaptırılmak suretiyle belirlenmesine müteakip yürütmenin durdurulması talebi hakkında bir karar verilmesinin yerinde olacağı" gerekçesiyle kaldırılması üzerine, anılı … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararı uyarınca davacı, ek sağlık kurulu raporu alınmak üzere yeniden Ankara Şehir Hastanesine sevk edilmiş ve sağlık durumunun 29/90/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmelik değişikliği hükümleri uyarınca incelenmesi istenildiği, Anılan Hastanede yapılan muayene ve tetkikler sonucu düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, "Genel Cerrahi : Ek hasatlık yok. Geçirilmiş operasyon yok. CT DE Karaciğer segment 4'te 9 mm çapında periferal nodüler kontrastlanma gösteren hemanjiom ile uyumlu solid lezyon izlenmiştir. fm haricen doğal. Gastroenteroloji: CT DE Karaciğer segment 4'te 9 mm çapında periferal nodüler kontrastlanma gösteren hemanjiom ile uyumlu solid lezyon izlenmiştir. Yeni yönetmelik gereği 29.09.2019'da KC'deki lezyon A grubu olarak kabul edilmekte ve Polis okulu öğrencisi olabilir. Karar hanesinde: Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-4-A-1-b'ye uyar. POMEM öğrencisi olur." yönünde kanaat bildirildiği, söz konusu raporun taraflara tebliğ edildiği, davalı idarece yeniden bir sağlık raporu alınmasının talep edilmiş ise de yeniden bir sağlık raporu aldırılmadan söz konusu rapor karara dayanak teşkil edecek yeterlik ve nitelikte görüldüğü, Bu durumda, davacının sağlık durumunun POMEM öğrencisi olmasına engel teşkil etmediği düzenlenen sağlık kurulu raporlarıyla ortaya konulduğundan, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3/4-A maddesinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağı belirtilerek eğitim merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 30/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.