Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6921 E. , 2021/6587 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6921
Karar No : 2021/6587
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF(DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Yozgat Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne polis öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-6-A'ya uygun olmadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine yönelik tesis edilen Polis Akademisi Başkanlığının 07.08.2019 tarihli Olur işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan 03.01.2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin ilgili hükümleri ile 29.09.2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin ilgili hükümleri uyarınca sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağının tespiti için Mahkememizin 11.11.2019 tarihli ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara (Bilkent) Şehir Hastanesi'ne sevk edildiği ve hastaneden "03.01.2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin ilgili hükümleri ve 29.09.2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin ilgili hükümleri uyarınca değerlendirilmek üzere Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olmasını etkileyip etkilemediği ve sağlık diliminin tespiti amacıyla, davacının kimlik tespiti de yapılarak düzenlenecek üç nüsha sağlık kurulu raporunun Mahkemeye gönderilmesinin" istenildiği, ara kararı üzerine düzenlenen ve 17.12.2019 tarihinde Mahkeme kaydına giren …. tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, " Bil tm intakt doğal. Anterior rinoskopi doğal. ODYO: R:7/7 L: 12/7 (yüksek frekanslarda sensörinöral düşüş mevcut). Odyometri: Bil. İşitme normal sınırlarda olmakla birlikte yüksek frekanslarda SN düşüş gözlendi. 03.01.2018 tarih ve 30290 sayılı ETSŞY ile 29.09.2018 tarih ve 30903 sayılı ETSŞY'de değişiklik yapılmasına dair yönetmeliğin ilgili hükümlerince madde 6-A-1-c'ye uyar. Pomem öğrencisi olur." şeklinde tespitlere yer verildiği, Bu durumda işlem tarihinde yürürlükte bulunan 03.01.2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği ile dava devam ederken 29.09.2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin Ek-3/6-A maddesinde aranılan sağlık şartlarını taşıdığı anlaşılan davacının, 07.08.2019 tarihli Başkanlık Makamı Olur'u ile Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 21/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.