Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/6957 E. , 2021/1955 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No :2020/6957
Karar No :2021/1955
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Belediye Başkanlığı / …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Organize Sanayi Bölgesi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_ÖZETİ :… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN_ÖZETİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ :Temyizen incelenerek bozulması istenen Bölge İdare Mahkemesi kararının 2577 sayılı Kanunun 45. maddesinin 6. fıkrası uyarınca kesin olması nedeniyle, temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava; … Organize Sanayi Bölgesi içinde kalan, tapuda … Belediyesi adına müstakil ve/veya paylı mülkiyetli olarak kayıtlı Tekirdağ ili, Ergene ilçesi, … Mahallesi, … ada … parsel, … ada … parsel ve …ada … parsel numaralı taşınmazların 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'nun 4. maddesinin 3. fıkrası ile Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği'nin 7. maddesinin 1. fıkrası hükümleri gereği harca esas değerleri üzerinden peşin veya taksitle ödenmek üzere satılması talebinin reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Çorlu Belediye Meclisi kararının iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; … İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun, … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla kabul edilerek, idare mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği; davalı idare vekili tarafından Danıştaya hitaben verilen 11/12/2020 kayıt tarihli dilekçe ile … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin anılan kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde altıncı fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği, hükme bağlanmıştır.
Bu durumda; davacı tarafından, Tekirdağ ili, Ergene ilçesi, … Mahallesi, … ada … parsel, … ada …parsel ve … ada … parsel numaralı taşınmazların 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'nun 4. maddesinin 3. fıkrası ile Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği'nin 7. maddesinin 1. fıkrası hükümleri gereği harca esas değerleri üzerinden peşin veya taksitle ödenmek üzere satılması talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan dava, 2577 sayılı Kanunun 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığından … Bölge İdare Mahkemesince istinaf başvurusunun kabulü yönünde verilen karar her ne kadar temyiz yolu açık olmak üzere verilmişse de kesin olup, temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin reddine, Bölge İdare Mahkemesince kesin olan karara karşı temyiz yolunun açık olduğu belirtilerek tarafların yanlış yönlendirilmesi sebebiyle temyiz aşamasında yatırılan … TL harç ile posta ücreti avansından artan miktarın isteği halinde davalı idareye iadesine, 27/04/2021 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi