T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/715
Karar No : 2022/3451
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Boya ve Yağ Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının 2007 ilâ 2011 takvim yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda düzenlenen vergi tekniği ve vergi inceleme raporlarıyla, satın aldığı hammaddeleri üretimde kullanmayıp içeriği itibarıyla yanıltıcı belge düzenlemek suretiyle sattığı ve bu suretle özel tüketim vergisi kaybına sebebiyet verdiğinin belirlendiğinden bahisle, 2011 yılının muhtelif dönemleri için re'sen salınan özel tüketim vergileri ile üç kat kesilen vergi ziyaı cezalarına tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle tesis edilen işlemlerin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararı üzerine, tekerrüre esas alınan 2005 yılının Nisan dönemine ilişkin vergi ziyaı cezasının, yargılama süreci sonunda 2011 yılı içinde kesinleştiği, dava konusu vergi ziyaı cezasının da bu takvim yılına ilişkin olduğu göz önüne alındığında, tekerrüre esas alınan cezanın kesinleştiği yılı takip eden yılın başından itibaren kesilen cezalara uygulanabileceğinden vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 339. maddesinde yer alan vergi ziyaı cezası kesinleşenlere, cezanın kesinleştiği tarihi takip eden yılın başından başlamak üzere beş yıl içinde tekrar ceza kesilmesi durumunda vergi ziyaı cezasının yüzde elli oranında artırılmak suretiyle uygulanacağına dair kuralın yanlış yorumlandığı, zira değinilen hükümde ifade edilen "takip edilen yılın başından başlamak üzere vergi ziyaında beş, usulsüzlükte iki yıl içinde" ibaresinin tekerrür uygulamasında zamanaşımına ilişkin sürenin belirlenmesinde başlangıç yerine bitiş tarihini belirlemek için düzenlendiği, tekerrüre esas ilk eyleme ilişkin cezanın kesinleştiği tarihten takvim yılı sonuna kadar geçen dönemdeki eyleme ilişkin cezanın da tekerrüre tabi olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Tekerrüre esas alınan vergi ziyaı cezasının kesinleştiği tarihten takvim yılı sonuna kadar gerçekleşen fiillere ilişkin cezalar yönünden tekerrür hükümleri uygulanmasında hukuka aykırılık bulunmadığından, davalı idare temyiz isteminin kabulü ile kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 22/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.