Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/7215 E. , 2020/5627 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/7215
Karar No : 2020/5627
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı
Vekili : Hukuk Müşaviri … - (Aynı adreste)
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyizen incelenerek bozulması istenilen kararın ivedi yargılama usulüne tabi olmaması ve istinaf kanun yolu ile incelenmesi gerektiği gerekçesiyle dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi'ne iletilmek üzere …. İdare Mahkemesi'ne gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dava, davacının 2008 Yılı ÜDS Mart Dönemi puanı olağandışı değerlendirilerek eşdeğer sınava çağrılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, …. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı iptal kararının temyiz incelemesi neticesinde Danıştay Sekizinci Dairesi'nin 09.10.2018 tarih ve E:2018/3194, K:2018/5509 sayılı kararı ile kaldırılarak davanın reddine karar verilmesi üzerine YÖK-DİL 2019 İlkbahar dönemi Fen Bilimleri sınavından aldığı 55 puanın eşdeğer kabul edilerek doçentlik başvuru kriteri olarak geçerli sayılması yönündeki ÖSYM Başkanlığına yapılan 02.04.2019 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
28.06.2014 tarih ve 29044 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Türk Ceza Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 27. maddesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen Geçici 8. maddesinde, "İvedi yargılama usulü hariç olmak üzere bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3 üncü maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında
uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır." hükmü bulunmaktadır.
2577 sayılı Kanun'un "Merkezi ve ortak sınavlara ilişkin yargılama usulü" başlıklı 20/B maddesinin 1. fıkrasında ise; "Millî Eğitim Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezî ve ortak sınavlar, bu sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında açılan davalar"ın ivedi yargılama usulüne tabi olduğu belirtilmiştir.
Buna göre, dava konusu uyuşmazlığın davacının 2019 Mart döneminde girdiği YÖK-DİL sınavının YDS ile eşdeğer sayılması isteminden kaynaklandığı, 2019 Mart dönemi YÖK-DİL sınavının Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı koordinasyonunda Anadolu Üniversitesi ve Ankara Üniversitesi işbirliği ile düzenlendiği, YÖK-DİL sınavı sorularının Ankara Üniversitesi tarafından hazırlandığı, sınav organizasyonunun ise Anadolu Üniversitesi tarafından gerçekleştirildiği, bu haliyle yukarıda alıntısı yapılan mevzuat hükümleri uyarınca, 2019 Mart dönemi YÖK-DİL sınavının ÖSYM tarafından yapılan merkezi ve ortak sınavlar kapsamına girmediği, dolayısıyla iş bu dosyanın ivedi yargılama usulüne tabi olmadığı gerekçesiyle Mahkeme tarafından verilen kararlar hakkında, istinaf kanun yoluna başvurulması gerekmekte olup; … İdare Mahkemesi'nce 20.10.2020 tarihinde verilen kararına karşı istinaf kanun yoluna başvurulması gerekirken, dosyanın doğrudan Danıştay'a gönderilmesi yerinde görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, istemin görev yönünden reddine ve dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi'ne iletilmek üzere, … İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 16/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.