Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/7237 E. , 2020/5586 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/7237
Karar No : 2020/5586
DAVACI : …
DAVALI : … Başkanlığı
DAVANIN KONUSU : Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Dava konusu uyuşmazlık, 2575 sayılı Yasanın 24. maddesi kapsamında Danıştay'ın ilk derece Mahkemesi sıfatı ile bakacağı uyuşmazlıklar arasında bulunmadığından, davanın görev yönünden reddi ve dosyanın davaya bakmakla görevli ve yetkili … İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dava; Yükseköğretiim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı hükme bağlanmış ve 2575 sayılı Danıştay Kanununun 4575 sayılı Kanunla değişik 24. maddesinin (c) bendinde bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak davaların ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda çözümleneceği düzenlemesine yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanunun 32. maddesinde ise; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.
Dava dilekçesinin incelenmesinden, davacının 2020 Yükseköğretim Kurumları Sınavı'na (YKS) milli sporcu kontenjanından yararlanmak suretiyle beden eğitimi öğretmenliği bölümüne yerleşmek amacıyla katıldığı, ancak Temel Yeterlilik Testi'nde (TYT) en düşük sekiz yüz bininci
(800.000) başarı sırasına sahip olma şartının getirilmesi nedeniyle anılan bölüme yerleşemediği, mağduriyetinin giderilmesi amacıyla davalı idareye yaptığı başvurunun Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işlemiyle reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Dava konusu işleme baktığımızda; davalı idarenin 19/08/2020 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu toplantısında öğrenci lehine olacak şekilde 2020 YKS işlemlerine mahsus olmak üzere adayların özel yetenek sınavı ile öğrenci alan öğretmenlik programlarına başvuru işlemlerinde TYT puanı veya Y-TYT puanı başarı sırasının en düşük sekiz yüz bininci (800.000) olmasına ve YKS kılavuzlarındaki formüle göre işlemlerin yürütülmesine karar verildiğini belirtmek suretiyle davacının 12/10/2020 tarihli başvurusunu reddettiği ve anılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu davanın niteliği itibariyle 2577 sayılı Kanun'un 24. maddesinde sayılan işler kapsamında bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu işleme ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümü görevi, işlemi tesis eden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesine ait bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın 2577 sayılı Kanunun 15. maddesinin 1/a bendi uyarınca görev yönünden reddine ve dosyanın görevli ve yetkili olan … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.