Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/7697 E. , 2021/4459 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/7697
Karar No : 2021/4459
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bilimleri Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Yabancı Öğrenci Sınavı'nda başarılı olmasına rağmen kontenjan sınırlaması getirildiği gerekçesiyle herhangi bir programa yerleştirilmemesine ilişkin Sağlık Bilimleri Üniversitesi Rektörlüğü'nün 31.08.2019 tarihli işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının 08.08.2019 tarihinde açıklanan yerleştirme sonuçlarına göre Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Tıp Fakültesi'ne yerleştirildiği, daha sonra Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı yazısına istinaden davalı idarece yeniden yapılan değerlendirmede kontenjan sınırlaması getirildiği gerekçesiyle davacının herhangi bir programa yerleştirilemediğine karar verildiği; bu işlemin dayanağı olan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin Danıştay 8. Dairesi'nin … tarih ve E:… sayılı kararı ile yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, bu düzenlemeye dayalı olarak tesis edilen davacının herhangi bir programa yerleştirilmemesine ilişkin Sağlık Bilimleri Üniversitesi Rektörlüğü'nün 31.08.2019 tarihli işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; benzer nitelikteki Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nca verilen 12.03.2020 tarihli ve 2019/1289 YD İtiraz No'lu kararında, "sınav sürecinin belirlenmesi, açıklanması ve buna göre işlemlerin yapılması sonrasında, söz konusu yazıya dayanılarak bu işlemlerin geçersiz kılınması ve yeniden değerlendirme yapılmasının hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile bağdaşmadığı, bu doğrultuda İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, İstanbul Üniversitesi Yabancı Öğrenci Sınavı sonucu yapılan yerleştirme işleminin yeniden değerlendirilmesi sonucu tesis edilen davacının kayıt hakkını kazanamadığına dair 21/08/2019 tarihli işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı" gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 2. fıkrasında aranılan koşullar gerçekleştiği gerekçesiyle İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü'nün 21.08.2019 tarihli işleminin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, buna göre, 2019 yılında yapılan Yabancı Öğrenci Sınavı sonucunda Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Tıp Fakültesi'ne yerleştirilen davacının, sınav sürecinin belirlenmesi, açıklanması ve buna göre işlemlerin yapılması sonrasında, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın 04.07.2019 tarihli Genel Kurul toplantısında alınan karara dayanılarak yerleştirme işleminin geçersiz kılınması ve yeniden değerlendirme yapılmasının hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile bağdaşmayacağından dava konusu işlemde hukuka uyarlık, ilk derece Mahkemesi kararında ise "sonucu itibariyle" hukuka aykırılık görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun belirtilen gerkçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sağlık Bilimleri Üniversitesi Yabancı Öğrenci Sınavının 08-12.07.2019 tarihinde yapıldığı, yerleştirme sonuçlarının 08.08.2019 tarihinde açıklandığı ve davacının Tıp Fakültesine yerleştiği, Yükseköğretim Kurulu'nun 30.07.2019 tarihli yazısına istinaden 31.08.2019 tarihinde yeniden değerlendirme yapıldığı, davacının mavi kart sahibi olduğunun anlaşıldığı ve belirlen yüzde on kontenjan dolduğundan, davacının herhangi bir programa yerleşemediğinin tespit edildiği, bu nedenle davacının üniversiteye kaydının yapılmadığı, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği analşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeyerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 12/10/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.