Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2020/792 E. , 2020/4193 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/792
Karar No : 2020/4193
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü) …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Petrol Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi
(Eski Unvanı: … Petrol Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi)
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, tarh ve ceza kesme işlemlerinin kerosen cinsi eşya yönünden kısmen iptaline ilişkin hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, işleticisi olduğu A tipi genel antrepoda bulunan kurşunsuz benzin ve kerosen cinsi eşyanın antrepo çıkışının noksan yapıldığının, 21/06/2005 tarihinde gerçekleştirilen ölçümde, kaydı kapatılmayan antrepo beyannamelerinin karşılaştırılması sonucunda fuel oil cinsi eşyada da noksanlık bulunduğunun tespit edildiğinden bahisle, eşyaların eksik çıkan kısımlarının yurt içinde satılmasına karşın, elde edilen hasılatın kayıt ve beyan dışı bırakıldığına dair saptamaları içeren vergi inceleme raporuna istinaden, 2005 yılının Şubat ayının 1 ve 2. dönemleri ile Haziran ayının 1. dönemi için re'sen salınan özel tüketim vergileri ile bir kat tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarına ilişkin işlemlerin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun bozma kararı üzerine incelenen davada, Danıştay Üçüncü Dairesince verilen kısmen bozma kararıyla, tarh ve ceza kesme işlemlerinin kurşunsuz benzine isabet eden kısmının onanarak kesinleştiği belirtilerek, dosyanın kerosen ve fuel oile hasren incelenmesi sonucunda, davacı şirketçe işletilen A tipi genel antrepoda işlem görmemiş ve 21/06/2005 tarihi itibarıyla kayıtları açık görünen beyannamelere konu fuel oil cinsi eşyanın toplam 46.181.306 kg. olması gerektiği halde, söz konusu tarihte antrepoda yapılan ölçümde toplam 35.692.647 kg. fuel oil cinsi eşya bulunduğunun usulüne uygun olarak düzenlenen tutanak ile belirlendiği, öte yandan, antrepoda bulunmayan 10.488.659 kg fuel oil cinsi eşyada çıkan eksiklik hukuken geçerli belge ve bilgiler ile ispat edilemediğinden, davacı şirket tarafından ilgili dönemler içerisinde yurtdışına gönderilmek üzere gümrüklenen 10.488.659 kg fuel oil cinsi eşyanın yurt dışına çıkarılmayıp yurt içinde satıldığı sonucuna varıldığı, bu bakımdan fuel oil cinsi eşyanın eksik olduğu tespit edilen kısımları için tarh edilen vergi ve kesilen cezada yasal isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının fuel oil cinsi eşya yönünden davanın reddi yolunda verilen ilk kararda kısmen ısrar edilmesi, kısmen de bozma kararına uyulması suretiyle, dava konusu cezalı tarhiyatın 37.185 kg kerosen cinsi eşyanın 18.672 kilogramına isabet eden kısmının iptaline, dava konusu cezalı tarhiyatın, kerosen cinsi eşyanın 18.672 kilogramını aşan kısmı ile 10.488.659 kg fuel oil cinsi eşyaya isabet eden kısımları yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Kerosen cinsi eşyanın eksikliği yasal hükümler çerçevesinde izah edilemediğinden yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Mahkemece verilen kısmen ısrar kararının temyiz edilmesi üzerine Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 17/04/2019 tarih ve E:2018/838, K:2019/295 sayılı kararıyla, davacının temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının tarh ve ceza kesme işlemlerinin fuel oil cinsi eşyaya isabet eden ısrar hükmünün bozulması; davalı idarenin mahkeme kararının ısrar niteliği taşımayan kerosen cinsi eşya yönünden tarhiyatın azaltılmasına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik temyiz isteminin incelenmesi için dosyanın Dairemize gönderilmesi üzerine Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın temyize konu kerosene ilişkin kısmen iptale dair hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyize konu tarh ve ceza kesme işlemlerinin kerosen cinsi eşya yönünden kısmının iptale ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere ve Dairemiz kararının kesinleşmesinden sonra, Vergi Dava Daireleri Kurulu'nun işlemlerin fuel oil cinsi eşya yönünden bozma kararı uyarınca bu kısım hakkında yeniden karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. Yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 22/10/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.