Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/818 E. , 2020/3730 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/818
Karar No : 2020/3730
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Anadolu Meteoroloji Meslek Lisesinden mezun olduktan sonra Meslek Yüksekokulu Bilgisayar Teknolojisi ve Programcılığı bölümünü bitiren davacı tarafından, meslek yüksekokulunu bitiren öğrenciler için Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü tarafından önlisans bölümünden kadro talebinin yapılıp yapılmayacağı, bu konuda tarafına bilgi verilmesi istemiyle yaptığı başvuru üzerine kamu kurum ve kuruluşlarının personel ihtiyaçlarını karşılamak için Kamu Personeli Seçme Sınavına girilen öğrenim düzeyi üzerinden talepte bulunduğu, ondan önceki öğrenim düzeyleri üzerinden personel tercihinin mümkün olmadığı gerekçesiyle reddine ilişkin Meteoroloji Genel Müdürülüğünün ... tarih ve ...sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İdare Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Mahkemenin ... tarih ve ... Esas, ... sayılı kararının Danıştay 10. Dairesi'nin 19/12/2018 gün ve 2016/3298 Esas, 2018/4045 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyularak, dava konusu uyuşmazlıkta, davacının, meslek yüksekokulunu bitiren öğrenciler için Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü tarafından önlisans bölümünden kadro talebinin yapılıp yapılmayacağı yolundaki başvurusuna, KPSS kılavuzunda belirtilen öğrenim düzeyi üzerinden alım yapıldığı yönündeki işlemin, Danıştay 12. Dairesince iptaline karar verilmeden önce, hukuka uygunluk karinesinden yararlanan düzenleyici işlem (kılavuz) doğrultusunda tesis edildiği görülmekle birlikte, Danıştay 12. Dairesince, kılavuzun davacının da atanmasına engel olan hükmü iptal edilmiş ise de, anılan daire kararına karşı yapılan temyiz başvurusu neticesinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, "Kılavuzda yer verilen, adayların mezun durumunda bulundukları eğitim düzeyinin alt düzeyinden sınava girmelerini engelleyen hükmün de eşitler arası yarışma ilkesinin, bir başka ifadeyle aynı öğrenim düzeyindekiler arasında fırsat eşitliğinin hayata geçirilmesi amacıyla düzenlendiği anlaşılmakta olup, adayların bu hususa uymayarak sınava girmeleri halinde sınav sonucu ile elde ettikleri haklarından yararlandırılmamalarının hakkaniyet gereği olduğu, bu nedenle, dava konusu Kılavuz hükmünde hukuka aykırılık bulunmadığı" gerekçesiyle Daire kararının bozulmasına karar verildiği, Danıştay 12. Dairesince, 13/11/2018 tarihli, E:2018/1134, K:2018/5078 sayılı karar ile bozma kararına uyulmak suretiyle "davanın reddine" karar verildiği görüldüğünden, netice itibarıyla hukuka uygun olduğu Danıştay ilk derece yargılaması neticesinde sabit olan düzenleyici işlem doğrultusunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, dava tarihinde Meteoroloji Genel Müdürlüğünce orta öğretim mezunu kişilere kadro açıldığı ve alım yapıldığı ancak ön lisans mezunlarına kadro açılmadığı, bu durumun eşitlik ilkesine ve hukuka aykırı olduğu, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, davacının başvurusunun bilgi edinme amaçlı olduğu, davacının ... tarih ve ... sayılı atama onayı ile Bayburt Meteoroloji Müdürlüğü emrine Rasatçı olarak atandığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 16/11/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.