T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2020/8588
Karar No : 2022/7387
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Konut Sanayi A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
DAVACI YANINDA
MÜDAHİLLER : 1- … 2- …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ: Ankara İli, Çankaya İlçesi, … Mahallesi, …, … ve … parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda Ankara İdare Heyetinin 06/06/1978 tarih ve 524 sayılı kararı ile yapılan imar uygulaması ile fazladan alındığı iddia edilen 9649 m2'lik alanın iadesi veya bu kısma isabet eden rayiç bedelin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Çankaya Belediye Başkanlığının … tarih ve E:… sayılı işleminin iptali ve 50.000,00-TL'nin başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolundaki … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ek gerekçe ile reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava dosyasının incelenmesinden, Ankara İdare Heyeti'nin 06/06/1978 tarih ve 524 sayılı imar uygulamasının tesisinden önce davacı şirket tarafından, Noter vasıtasıyla düzenlenen 26/12/1977 tarihli taahhütname ile … ve … parsel sayılı taşınmazların Dünya-Bir Dünya Toplu Konut Yapı Kooperatifleri Birliğince hazırlanan imar planında kamuya devredilmesi zorunlu olan yerlerinin bedelsiz olarak kamuya terk edeceklerinin belirtildiği, yine davacı şirket tarafından anılan imar uygulamasının tapuya tescil edilmesi için 31/10/1978 tarihli ve ref.pks/78-080 sayılı yazının düzenlendiği, dava dışı S.S. … Toplu Konut Yapı Kooperatifinin maliki bulunduğu …, …, … ve … parsel sayılı taşınmazlarla ilgili olarak imar planında belirtilecek olan ve kamu kuruluşlarına devredilmesi gereken yerleri hiçbir hüküm istihsaline gerek kalmaksızın bedelsiz olarak ilgili kamu kuruluşlarına terk edeceklerine dair ... Noterliğince 23/12/1977 tarihinde taahhütname düzenlendiği ve yine ilgili kooperatifin 26/07/1977 tarih ve … yevmiye nolu taahhütname ile de aynı şekilde kendilerine ait parsellerde kamuya devredilmesi zorunlu olan yerleri bedelsiz olarak kamuya terk edeceklerini kabul ve taahhüt ettiği anlaşılmıştır.
Uyuşmazlıkta, davacı tarafından Ankara İdare Heyeti'nin 06/06/1978 tarih ve 524 sayılı imar uygulaması sonucunda bedelsiz terk miktarının düzenleme ortaklık payı hesabına dahil edilmesi gerektiği, verilen taahhütnamenin geçersiz olduğu, ayrıca söz konusu imar uygulamasının davacı şirketçe verilen taahhütnameye dayanmadığı, davacı şirkete ait … parsel sayılı taşınmaza ilişkin taahhüdün bulunmadığı, düzenleme ortaklık payı oranının yasal sınırın çok üstünde olduğu iddiasını, sahibi olduğu taşınmazlara yönelik imar uygulaması yapılmasına ilişkin işleme karşı açtığı davada ileri sürmesi ve şayet hukuka aykırı bir uygulama varsa belirtilen dava sonucunda verilecek karar ile bu durumun ortaya konulması gerekirken, söz konusu işleme karşı dava açılmadığı anlaşılmakla, davacının rıza gösterdiği anlaşılan idari işlem nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen zararın tazmininin istenilmesine hukuken olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 23/06/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.