Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/859 E. , 2021/5232 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/859
Karar No : 2021/5232
TEMYİZ EDEN (DAVALI) :… Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, A. Gaffar Okkan Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3-1-A ve EK-3-4-A maddesinde aranan sağlık koşullarını taşımadığından bahisle hakkında "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz" kararı verilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin 24.05.2018 tarihli işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararda; Mahkemece 24/07/2018 tarihli ara kararıyla davacının hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilmesi üzerine anılan hastane tarafından muayene edilmesi sonucu düzenlenen … tarihli … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda "Normal gastroenterolojik bulgular, POMEM öğrencisi olabilir" şeklinde görüş belirtildiği, Mahkemenin 23/11/2018 tarihli ara kararıyla; '' … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunda ise 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca değerlendirme yapıldığı anlaşılmakla birlikte, davacının POMEM'e başvurduğu tarihte 04/08/2003 tarih ve 25189 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği yürürlükte olduğundan, davacının sağlık durumunun … tarihli ve … sağlık kurulu raporunda belirtilen tanı doğrultusunda 04/08/2003 tarih ve 25189 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-I-A Dahili ve Harici Hastalıklar başlıklı kısmında yer alan hükümler göz önünde bulundurulmak suretiyle yeniden değerlendirilerek bu şartlar yönünden POMEM öğrencisi olup olamayacağını bildirir (POMEM öğrencisi olur/olamaz şeklinde) ek sağlık kurulu raporunun Mahkemeye gönderilmesinin istenilmesine'' karar verilerek ek sağlık raporu istenilmesi üzerine Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen … tarihli ve … sayılı Ek Raporda; Tanı hanesinde;''Z01.9-özel muayene, tanımlanmamış'', karar hanesinde; ''Kcft, bilirubini cbc değerleri normal sınırlarda, Abd usg:Grade 1 steatoz, parankim normal, 04/08/2003 tarihli ve 25189 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'ne göre mevcut bulgular eşliğinde pomem öğrencisi olur'' kararının verildiği, Bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporunun ve ek raporun birlikte değerlendirilmesinden davacının, dava konusu işlemin tesis edildiği ve yine POMEM'e başvurduğu tarihte yürürlükte olan her iki Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3-I-A, EK-3-4-A ve bölümünde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının, Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesinin Sağlık Kurulu Raporu ve Ek Raporuyla tespit edilmiş olması karşısında, yukarıda anılan mevzuat hükümleri uyarınca POMEM aday öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 10/11/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.