Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/996 E. , 2020/4030 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/996
Karar No : 2020/4030
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurumu Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 07/10/1980 ila 26/03/1984 tarihleri arasında belediye başkanı olarak görev yapan davacı tarafından makam ve görev tazminatı ödenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile 01/01/2005 tarihinden itibaren ödenmeyen makam ve görev tazminatlarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Mahkemelerince daha önce verilen davanın görev yönünden reddi yolundaki … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, uyuşmazlığın çözümünde idari yargının görevli bulunduğu gerekçesiyle Uyuşmazlık Mahkemesinin … tarih, E:…, K:… sayılı kararıyla kaldırılması üzerine, belediye başkanlarına makam ve görev tazminatı ödenmesini öngören yasal mevzuatta, belediye başkanlığı görevine seçilerek veya atanarak gelmiş olma arasında herhangi bir fark bulunmadığı, davacının belediye başkanlığı görevini, 1580 Sayılı Belediye Kanunu'na 2303 Sayılı Kanunla Eklenen Geçici 3. Maddenin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna 3 Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun uyarınca atanarak yürüttüğü dikkate alındığında, davacının makam ve görev tazminatından yararlandırılmaması yolunda tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı makam ve görev tazminatının başvuru tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 12/09/1980 tarihi itibarıyla görev yapmakta olan mevcut belediye başkanlarının görevlerine son verilmek suretiyle bu görevlere fiilen görevli veya emekli kamu görevlileri veya serbest meslek sahipleri veya görevden alınmış bulunan belediye başkanlarının atanması ve bu şekilde belediye başkanlığına vekâleten atanan kamu görevlilerinin asıl hizmetlerinden izinli sayılmaları ile başkanlık hizmetlerinin sona ermesine müteakip asli görevlerine dönmeleri imkanı tanındığı ve vekâleten yürütmekte oldukları belediye başkanlığı görevi sırasında asıl görev yapmakta oldukları kurumlarından maaş ve diğer mali haklarını almaya devam etmelerinin öngörüldüğü, bu itibarla vekâleten belediye başkanlığı yapan davacıya makam ve görev tazminatı ödenemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile davacının yoksun kaldığı makam ve görev tazminatının başvuru tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 07/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.