Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/10 E. , 2022/5550 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10
Karar No : 2022/5550
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balıkesir Kara Astsubay Meslek Yüksekokulu Komutanlığı bünyesinde eğitim almakta iken ilişiği kesilen davacı tarafından, hakkında yürütülen disiplin soruşturması neticesinde ilişiğinin kesilmesine ilişkin 02/08/2019 tarihli davalı idare işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında; ceza mahkemesi kararı ile arkadaşının banka kartını alarak yarar sağladığı fiili sabit olan davacı hakkında usulüne uygun yürütülen disiplin soruşturması neticesinde disiplin kurulu kararı ve Bakan onayı ile tesis edilen okuldan çıkarma işleminin mevzuata ve hukuka uygun olarak tesis edildiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacı tarafından temyiz süresinden sonra dava dosyasına sunulan ek beyan dilekçesi ile talep edilen duruşma isteminin 2577 sayılı Kanunun 17. maddesi uyarınca incelenmeksizin reddine karar verilerek işin gereği görüşüldü,
İNCELEME VE GEREKÇE:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
4566 sayılı Harp Okulları Kanunu'nun 9. maddesinin (c) fıkrasının ikinci paragrafında; "Disiplin kurulu; kurula sevk edilen öğrencilerin disiplin ile ilgili safahatını ve yapılan işlemlerin ilgili mevzuata uygunluğunu inceleyerek, okuldan ilişiklerinin kesilmesine veya kesilmemesine karar verir. Okulla ilişiğin kesilmesi hakkındaki karar, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile yürürlüğe girer." düzenlemesine yer verilmiştir.
Uyuşmazlık konusu olayda, davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması neticesinde Milli Savunma Üniversitesi Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulu'nun …tarih ve …sayılı kararı ile davacının "okuldan çıkarılma" disiplin cezası ile cezalandırılmasına ve ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, söz konusu kararın 17/07/2019 tarihli Milli Savunma Bakanı Olur'u ile yürürlüğe girdiği, ilgili kararın davacıya dava konusu işlem ile tebliğ edilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacının okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin, 17/07/2019 tarihli Bakan oluru ile kesinleştiği ve Milli Savunma Bakanlığınca tesis edildiği anlaşılmakta olup, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığı'nın bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın …Bölge Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 12/10/2022 tarihinde kesin olarak oybirliği ile karar verildi.