Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/10287 E. , 2021/2383 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10287
Karar No : 2021/2383
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı - …
2- … Genel Komutanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Jandarma Genel Komutanlığı emrinde jandarma yüzbaşı rütbesinde görev yapan davacının, ''disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle" Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın reddi yönünde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi … Dairesince verilen … günlü, E:…, K:…. sayılı kararın kesinleşmesi sonrasında, yargılamanın yenilenmesi yoluyla kaldırılarak, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 53. maddesinde yargılamanın yenilenmesi sebeplerinin tahdidi olarak sayılmış olduğu, bu bağlamda; uyuşmazlığın niteliği, daha önce yapılan yargılama neticesinde verilen kararın gerekçesi, yargılamanın yenilenmesi istemine ilişkin davacı tarafından ileri sürülen hususlar ile yargılamanın yenilenmesi sebepleri birlikte değerlendirildiğinde, söz konusu yargılamanın yenilenmesi istemini içeren dilekçede ileri sürülen hususların 2577 sayılı Kanun'un 53. maddesinde sayılan nedenlere uymadığı, dolayısıyla yargılamanın yenilenmesi isteminin yasal dayanağının olmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararı hukuk ve usule uygun bulunarak istinaf isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, hakkında tesis edilen Türk Silahlı Kuvvetleri'nden ayırma işlemine sebep olan olayların tamamının, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olan kimselerin yaptığı olgulara/işlemlere dayalı olarak kurgulandığı, kendisini yargılayan ve bu işlemlere alet olan kişilerin tamamının meslekten çıkarıldığı, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi tarafından hükme esas alınan delillerin tamamen uydurma olduğu, meslekten çıkarıldığı tarihte kıdeme müessir bir cezası bulunmadığı gibi disiplin cezasının da olmadığı, geçmişte aldığı iddia edilen ikaz, tevbih vb gibi cezaların ise, disiplinsizlik anlamına gelmeyecek kadar uzak bir zamanı kapsadığı, her nasılsa … ilinde çalışmaya başladıktan sonra birden disiplinsiz bir personel olduğu ve yargılanır hale geldiği, oysa ki kaçakçılıkla ilgili üstün başarı gösterip ordu komutanından ödül alan bir personelin disiplinsiz veya yetersiz olduğundan bahsedilebilmesinin mümkün olmadığı, yargılamanın yenilenmesi şartlarının mevcut olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN (DAVALILARIN) CEVABI :
… Bakanlığı tarafından; cevap verilmemiştir.
… Genel Komutanlığı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K: 2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası gereğince, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca yargılamanın yenilenmesine konu ilk mahkeme kararı olan Askeri Yüksek İdare Mahkemesi …Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının, 20/07/2016 tarihi öncesinde verilmiş ve kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümlere tabi bir karar olması nedeniyle, bu karara karşı yargılamanın yenilenmesi isteminde bulunulması üzerine yapılan yargılama sonucunda verilen … İdare Mahkemesinin …günlü, E:…, K:… sayılı kararının da ilk kararın verildiği tarihte yürürlükte olan kanun yollarına ilişkin hükümlere ve dolayısıyla doğrudan temyize tabi olduğu açık olduğundan, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı kaldırılarak, Tetkik Hâkimi'nin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz ve istinaf giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine ve kararın bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 30/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.