T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10530
Karar No : 2023/3168
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Ankara ili, Yenimahalle ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No: ... adresinde bulunan davacıya ait mermer atölyesi faaliyet konulu işyerinin, Belediye Encümeni'nin ... günlü, ... sayılı kararına dayanılarak, 18/11/2014 tarihinde mühürlenmek suretiyle faaliyetten men edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; şehir merkezinde bulunan, çevre ve görsel kirliliğe neden olduğu ileri sürülen mermerciler esnafının, şehir dışında kendileri için tahsis edilen yerlere taşınmalarını temin etmek üzere, ... günlü, ... sayılı Yenimahalle Belediye Encümen kararının tesis edildiği ve karar ekinde liste halinde yer alan ve aralarında davacının da bulunduğu mermerciler esnafının, işyeri açma ve çalışma ruhsatları iptal edilerek faaliyetten men edildikleri, ancak anılan encümen kararının, hukuka aykırı bulunarak ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... , K:... sayılı kararıyla iptal edildiği, bunun sonucunda da bahse konu Encümen kararının tesis edildiği tarihten önceki hukuki durumun yürürlük kazanmış olması karşısında, anılan karara dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemde de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının ruhsatının iptaliyle faaliyetten men edilmesine ilişkin encümen kararını 08/02/2007 tarihinde tebliğ almasına karşın dava açmadığı, anılan karar uyarınca yapılan mühürleme işlemine karşı açtığı eldeki davanın da süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği; Encümen kararının iptaline ilişkin dosyada, davacının taraf olmadığı ve iptal kararının sadece davanın taraflarını bağlayacağı ve dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararı uyarınca Danıştay Onuncu Dairesine; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, UYAP sistem üzerinden yapılan sorgulamada; ... günlü, ... sayılı Yenimahalle Belediye Encümen kararının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, kanun yollarından geçerek kesinleştiği anlaşılmıştır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 01/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.