T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10656
Karar No : 2023/2540
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı - … / …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Sanayi ve Ticaret A. Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Muğla ili, Bodrum ilçesi bağlama limanına kayıtlı olan ve davacı şirket tarafından işletilen, içkili lokanta faaliyet konulu ve ... unvanlı yüzer tesisin, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptaline ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı şirkete ait, içkili lokanta faaliyet konulu … günlü, … sıra sayılı işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı bulunan yüzer tesisin; idarece yapılan kontrolde, bar -disko olarak faaliyet gösterdiğinin tespit edildiğinden bahisle, ruhsatının iptal edilmiş olması karşısında, dava konusu işleme dayanak alınan, denetime ilişkin tutanakların ara kararla istenilmesine rağmen gönderilen tespit tutanağının, somut ve ayrıntılı olmaması nedeniyle, Mahkemenin 28/01/2015 günlü ara kararıyla, işyerinin, ruhsat dışı bar- disko olarak işletildiğini somut ve ayrıntılı şekilde ortaya koyan tutanak, bilgi ve belgelerle, fotoğraf yahut kamera kaydının istenildiği ancak, davalı idarece daha önce dosyaya sunulan belgeler dışında başkaca belge bulunmadığının bildirilmesi karşısında; dava konusu ruhsatın iptaline gerekçe gösterilen, içkili lokanta faaliyet konulu işyerinin, faaliyet konusu değişmiş bir şekilde işletildiği hususunun, somut bilgi ve belgelerle ortaya konulmamış olduğu sonucuna ulaşılarak dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; Mahkemece, idarenin yerine geçilerek karar verildiği, nitekim mevzuatımızda tutanak içeriğinde bulunması gereken şartlara ilişkin düzenlemeye yer verilmediği gibi Zabıta Yönetmeliğinin de ihlal edilmiş olduğu; dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararı uyarınca Danıştay Onuncu Dairesine; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 04/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.