T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10659
Karar No : 2023/3449
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Tur. Org. Tic. Ltd. Şti.
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; İstanbul ili, Fatih ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, …ada, … parsel sayılı No:… adresinde diskotek olarak faaliyet gösteren işyerinin 2559 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 32. maddesi uyarınca faaliyetten men edilmesi ve … günlü, … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin … günlü, …sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; işyerinde ruhsat ve eklerine aykırı tadilat yapıldığından bahisle düzenlenen … günlü, … cilt no, … sahife numaralı yapı tatil tutanağının iptali istemiyle açılan davada, Mahkemelerinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile iptal kararı verildiğinden, anılan yapı tatil tutanağına istinaden işletmenin faaliyetten men edilmesine ve işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemler iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; imar hukukuna aykırı olduğu yapı tatil tutanağı ile tespit edilen işyerinin bu haliyle faaliyete devam etmesi mümkün olmadığından tesis edilen işlemlerin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından Danıştay Onuncu Dairesine ve Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
Davacı şirket tarafından; İstanbul ili, Fatih ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, … ada, … parsel sayılı, No:… adresinde diskotek olarak faaliyet gösteren işyerinin 2559 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 32. maddesi uyarınca faaliyetten men edilmesi ve … günlü, … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle temyizen bakılmakta olan dava açılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Dosyanın incelenmesinden, dava konusu işlemlerin dayanağı olan … günlü, …cilt no, … sahife numaralı yapı tatil tutanağının iptali istemiyle açılan davada, Mahkemelerinin … günlü, E:…; K:… sayılı kararı ile yapı tatil tutanağının iptaline hükmedildiğinden dava konusu işlemin iptaline karar verildiği görülmekle birlikte; Mahkeme tarafından verilen hükme esas alınan kararın, Danıştay Ondördüncü Dairesinin 07/02/2018 günlü, E:2016/978, K:2018/481 sayılı kararıyla bozulduğu ve … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile bozmaya uyularak davanın reddine karar verildiği anlaşıldığından, Mahkeme tarafından oluşan bu yeni hukukî duruma göre yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun temyize konu kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan haliyle 49. maddesinin 1/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,
3. Aynı maddenin 3622 sayılı Yasa ile değişik 3. fıkrası uyarınca, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen İdare Mahkemesine gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Yasa'nın (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.