T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10692
Karar No : 2023/1565
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; Elazığ ili, … Mahallesi yürüyüş yolu … pafta … parsel üzerinde bulunan çay bahçesine işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi için yapılan başvurunun reddi ile anılan yerin boşaltılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin ve bu işlemin kaldırılması için yapılan başvurunun cevap verilmemek suretiyle zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacıya ait çay bahçesinin … tarih ve … sayılı Belediye Encümen kararıyla ruhsat alınıncaya kadar kapatıldığı, davacı tarafından 16/09/2014 tarihinde ruhsat başvurusunda bulunulduğu, işyerinin mülkiyet durumuna ilişkin olarak davacı ile Fırat Üniversitesi arasında imzalanan 02/06/2014 tarihli kira sözleşmesinin ibrazı üzerine, yapılan sorgulamada taşınmazın Maliye Hazinesine ait iken Fırat Üniversitesine tahsisli olduğu, ancak taşınmazın eğitim amacı dışında kullanılması nedeniyle tahsisin Defterdarlık Makamının 18/11/2014 tarih ve 6336 sayılı Olur'u ile kaldırıldığı, bunun üzerine Üniversite tarafından kira sözleşmesinin feshedildiğinin anlaşılması üzerine, davacı tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi için yapılan başvurunun reddi ile taşınmazın boşaltılmasına ilişkin 16/02/2015 tarih ve 604 sayılı işlemin tesis edildiği, davacı tarafından bu işlemin kaldırılması yönünde yapılan başvurunun ise zımnen reddedildiği, davacı tarafından Fırat Üniversitesi ile imzalamış oldukları 02/06/2014 tarihli kira sözleşmesinin feshinin geçersizliğinin tespiti amacıyla açılan davanın ... Sulh Hukuk Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla reddedildiği, davacıya ait çay bahçesi için yapılan ruhsat başvurusunda iş yerinin mülkiyet durumuna ilişkin geçerli bir belge ibraz edilemediğinden, Yönetmelikte belirtilen anlamda usulüne uygun bir başvurunun bulunmadığı sonucuna varılmış olup, çay bahçesine işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi için yapılan başvurunun reddi ile anılan yerin boşaltılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlem ve bu işlemin kaldırılması yönünde yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; dava konusu taşınmazın Fırat Üniversitesine tahsisli olduğu ve 02/06/2014 tarihli kira sözleşmesi ile 2 yıllığına kendisine kiralandığı, mezkur kira sözleşmesine güvenerek masraf yaptığı, üniversite lehine yapılan tahsisin kaldırılması ve kurumlar arasında yaşanan çatışma nedeniyle zarara uğradığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: Dr. …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onyedinci Dairesi tarafından Danıştay Onuncu Dairesine, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından da, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.