T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10699
Karar No : 2023/2724
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Belediye Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Afyonkarahisar ili, Sultandağı ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:…adresinde, davacı tarafından işletilen içkili lokantanın, 22/08/2013 günlü içkili istirahat ve eğlence yeri işletme izin belgesinin iptaliyle anılan işyerinin bir hafta içinde kapatılmasına yönelik … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : …İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının, işletmeciliğini yaptığı işyerini, … isimli şahıstan devir alarak, davalı idare ile kira sözleşmesi imzalamasında ve adına içkili istirahat ve eğlence yeri işletme yeri izni düzenlenmesinde İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğe aykırı bir yön bulunmadığı; kira sözleşmesi ile işyeri ruhsatı ve işletme izni iptaline ilişkin olarak yönetmelik kapsamında düzenlenmeyen kısıtlamalara gidilemeyeceği ve hukuka uygun olarak davacı adına düzenlendiği görülen işletme izninin, anılan yönetmelikte yer almayıp kira sözleşmesinde bulunan kuralın hatalı bir şekilde uygulanması sonucunda iptaline ve işyerinin kapatılmasına yönelik olarak tesis olunan dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gibi davacının, bahsi geçen işyerini davalı idarenin bilgisi dışında doğrudan …'dan devir almadığı, idareye başvurusu üzerine adına yeni işletme izni ve kira sözleşmesi düzenlenmiş olması karşısında, işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; İçişleri Bakanlığı Başkontrolörü tarafından hazırlanan 24/09/2014 günlü denetim raporunda, davacının kira sözleşmesinin, ihale yapılırken ilan edilen sözleşmenin 13. maddesine aykırı olarak düzenlendiği ve hukuka aykırı olduğunun tespit edilmesi üzerine tesis edilen dava konusu işlemin, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararı uyarınca Danıştay Onuncu Dairesine; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.