T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1072
Karar No : 2021/2041
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
... vekili Av. ... tarafından, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'nun 50/d maddesinde tanımlanan kadroya geçme talebiyle 13/10/2020 tarihinde Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü’ne yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü'ne karşı açılan davada; 50/d maddesinde tanımlanan kadroya geçme talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın kamu görevlisinin özlük haklarından kaynaklandığı anlaşıldığından uyuşmazlığın çözümüne ilişkin yetkili mahkemenin davacının davanın açıldığı tarih itibariyle görevli bulunduğu ilin yetki yönünden bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemesi olduğuna ilişkin Konya ... İdare Mahkemesi'nin ... günlü, E:...; K:... sayılı yetki ret kararı ile, 2577 sayılı Kanunun 33/3. maddesi kapsamında bulunan uyuşmazlıkların görüm ve çözümünde yetkili mahkeme, ilgilinin görev yaptığı yer idare mahkemesi olmakla birlikte, "görev yaptığı" yer ibaresinden, kadro ve özlük hakları bakımından bağlı olunan görev yerinin anlaşılması gerektiği, uyuşmazlıkta davacının 03/04/2017 tarihinde aynı Kanun'un 35.maddesine göre mecburi hizmet yükümlülüğü yüklenerek Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi İç Mimarlik Bölümü Fen Bilimleri Enstitüsü'ne geçici olarak görevlendirildiği, davacının esasen kadrosunun davalı Selçuk Üniversitesi'nde bulunduğu, yani davacının kadro ve özlük hakları bakımından bağlı olunan görev yerinin Konya ili olduğu, bu nedenle davacının esasen kadrosunun bulunduğu yerin yargı yönünden bağlı bulunduğu Konya İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul ... İdare Mahkemesi'nin ... günlü, E:...; K:... sayılı kararıyla ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 33/3. maddesinde; "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir" düzenlemesine yer verilmiştir.
Olayda, ... Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi İç Mimarlık ve Çevre Tasarımı Bölümünde araştırma görevlisi olan davacının, 2547 sayılı Kanun'un 2880 sayılı Kanun'la değişik 35. maddesine dayanılarak hazırlanan "Bir Üniversite Adına Bir Diğer Üniversitede Lisansüstü Eğitim Gören Araştırma Görevlileri Hakkında Yönetmelik"in 4.maddesi uyarınca Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı (ÖYP) kapsamında doktora eğitimi yapmak üzere geçici olarak kadrosunun Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi İç Mimarlık Bölümü Fen Bilimleri Enstitüsü'ne araştırma görevlisi olarak tahsis edildiği, davacı tarafından 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'nun 50/d maddesinde tanımlanan kadroya geçme talebiyle 13/10/2020 tarihinde Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü’ne yaptığı başvurusunun ... tarih ve ... sayılı işlemle ile reddi üzerine davanın açıldığı anlaşılmakta olup, kamu görevlisinin özlük haklarından kaynaklandığı anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin 2577 sayılı Kanunun 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davacının davanın açıldığı tarih itibariyle görevli bulunduğu ilin yetki yönünden bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının İstanbul ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Konya ... İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 01/04/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.