Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/10826 E. , 2022/34 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10826
Karar No : 2022/34
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalılar) : 1- …/ …
2- …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : İzmir Hava Teknik Okullar Komutanlığında sözleşmeli astsubay adayı olarak görev yapan davacının 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 6. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca ön sözleşmesinin feshedilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin Hava Teknik Okullar Komutanlığının …tarih ve …sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ön sözleşmesinin feshedilmesinin kanun niteliğini taşıyan bir hukuki düzenleme olan 675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yapıldığı ve anılan KHK'de bu konuda idareye herhangi bir değerlendirme yapma ya da başka yönde işlem tesis etme olanağı tanınmadığından, davacının hukuki durumunu etkileyen idari davaya konu olabilecek bir işlemin varlığından söz edilmesine olanak bulunmadığı anlaşıldığından davanın incelenmeksizin reddi yolunda hüküm kurulması gerekirken, işin esasına girilerek verilen davanın reddi yolundaki kararda sonucu itibariyle isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle reddine dair …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının; askeri öğrenci olmadığı, temin faaliyeti tamamlanmış ve personel statüsüne hak kazanmış olduğu, gerekli eğitimleri tamamlayarak astsubay olarak atanmaya hak kazandığı, dolayısıyla 675 sayılı KHK'nın 6/1-a maddesi hükmünün kendisine uygulanmasının mümkün olmadığı, idarece tesis edilmiş bir işlem bulunduğundan davanın esasının incelenmesi gerektiği ve dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu iddialarıyla temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Milli Savunma Bakanlığının Savunmasının Özeti : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, Milli Savunma Bakanlığının yanında Cumhurbaşkanlığı da hasım mevkiine alınarak dosya incelendi, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
…Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/01/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.