Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/11129 E. , 2021/4691 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11129
Karar No : 2021/4691
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...Kimyasal Ürünleri Paz. Hav. Tur. İnş. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : .... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davacı şirket tarafından işletilen Antalya İli, Muratpaşa İlçesi, ...Mahallesi, ...Bulvarı İş Merkezi No:...adresinde bulunan işyerinin Muratpaşa Belediye Encümeni'nin ...gün ve ...sayılı kararına istinaden 04/08/2015 tarihinde mühürlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : .... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; yetkili idareden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağının açık olduğu, 17/02/2015 tarihinde işyerinde yapılan denetimde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan ticari faaliyette bulunulduğu tespit edilen davacı şirkete ait işyerinin Belediye Encümeni kararı ile ruhsat alıncaya kadar kapatılmasına karar verilerek mühürlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan her ne kadar davacı şirket tarafından, işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunduğu ileri sürülmekte ise de, dava dosyasına ibraz edilen ...gün ve ...sıra nolu işyeri açma ve çalışma ruhsatının, Başkanlık Makamı'nın ...gün ve ...sayılı onayıyla iptal edildiğinin görüldüğü gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı belediyeden 09/01/2015 tarihinde işyeri açma ve çalışma ruhsatının alındığı, davalı idare tarafından 23/01/2015 tarihinde işyerinde denetim yapıldığı ve eksikliklerin giderilmesi için 15 gün süre verildiği, verilen sürenin tebliğ tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı ancak davalı idarece 06/02/2015 tarihli işyeri açma ve çalışma ruhsatı kontrol tutanağı ile usule aykırı şekilde işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiği ve yine usule aykırı olarak 17/02/2015 tarihinde işyerinde yapılan denetleme ile ruhsatsız faaliyette bulunulduğunun tespit edildiği ve mühürleme kararının alındığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. .... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.