T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11131
Karar No : 2023/3015
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:…sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davacı tarafından, murisi …'nın vefat etmeden önce işlettiği …isimli içkili et lokantasına ait … günlü, …sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının kendisi adına intibakının yapılması talebiyle yapılan başvurunun reddedilmesine ilişkin …günlü, …sayılı Kaynaşlı Belediye Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : …İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı tarafından yapılan başvurunun işyerinin karayoluna mesafesinin 12 metre olduğu, işyerinin içkili yer bölgesi belirlenemeyecek yerde kaldığı gerekçesiyle reddedildiği, davacının talebinin yeni bir işyeri ruhsatı tanzimi olmayıp, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 8. maddesi uyarınca, babası tarafından işletilen işyerinin ruhsatının kendi adına intibakının yapılmasına yönelik olduğu, Yönetmeliğin 8 maddesinin 6. fıkrasında ise işyeri sahibinin ölümü halinde, yeni ruhsat düzenlenmeksizin kanunî mirasçıları adına eski ruhsatın intibakının yapılacağı açıkça düzenlendiğinden, davalı idarece davacının talebi üzerine intibak işleminin yapılması gerekirken, yeni bir ruhsat başvurusu gibi değerlendirme yapılarak, işyerinin Yönetmelikte aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işyerinin karayoluna 12 metre mesafede olduğu, işyerinde geçmiş dönemde mevzuata aykırı faaliyetler nedeniyle idari para cezaları verildiği, binanın yapı ruhsatının bulunmadığı, daha önceki içkili yer bölgesi tespitine ilişkin Meclis kararının üzerinden 7 yıl geçtiği ve işyerlerinin hukuki durumunda değişikliklerin olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K: … sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 30/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.