Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/1142 E. , 2022/6602 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1142
Karar No : 2022/6602
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Av….
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av….
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti:Hakkında mahkumiyet kararı olmadan kamu görevinden çıkarıldığı, savunma hakkı tanınmadığı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi maddelerine aykırı olarak hak ihlalleri yapıldığı ileri sürülmüştür.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra temyiz dilekçesinde adli yardım isteminde bulunan davacının 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen şartları haiz olduğu anlaşıldığından, aynı Kanunun 337. maddesi uyarınca temyiz aşamasına ilişkin yargılama giderleri yönünden adli yardım talebinin kabulüne karar verildikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Öte yandan, davacının, ceza yargılaması sonucunda … Ağır Ceza Mahkemesi … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üyelik suçundan 5 yıl 25 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun … Bölge Adliye Mahkemesi … Ceza Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararı ile esastan reddedildiği, davacı tarafından Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın temyiz edilmesi üzerine Yargıtay ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davacının temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanmasına karar verildiği ve davacı hakkındaki mahkumiyet kararının kesinleştiği anlaşılmıştır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesince, … Ağır Ceza Mahkemesi … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın oluşturulması, dahil olunması, kullanılması ve teknik özellikleri itibariyle, münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarınca kullanılan kriptolu iletişim ağı bylocku … ID ile ve … nolu telefon üzerinden kullandığı, her ne kadar kendisi kullanmadığını savunsa da BTK'dan getirtilen IP, data ve log kayıtlarına göre, Litvanya ülkesinde bulunan bylock firmasına tahsisli 9 adet IP adresi olan (…) şeklindeki IP'lere 12/10/2014 - 21/11/2014 tarihleri arasında çoğunluğu son görev yeri ve mernis adresi olan Elmadağ'daki Hasanoğlan Kasabasındaki baz istasyonlarından olmak üzere giriş yaptığının sabit olduğu anlaşılmıştır. Bu nedenlerle sanığın çürütülen aksi yöndeki savunmalarına itibar edilmemiştir. Bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre kullanıcı adının … şifresinin … olduğu anlaşılmıştır. Sanığın annesinin adının K. olduğu şifresinin buradan esinlendiği kanaatine varılmıştır. Sanığın bylock listesinde … kullanıcı adını taşıyan … ve … ID numaralı kişilerin ekli olduğu anlaşılmıştır. … kod adlı kullanıcıyla sesli görüşmelerinin olduğu anlaşılmıştır….Cumhuriyet Başsavcılığının … soruşturma sayılı dosyasında aynı suçtan etkin pişmanlık çerçevesinde müdafi huzurunda … ve 24/02/2017 tarihlerinde Cumhuriyet Savcısına ifade veren, ayrıca 19/02/2017 ve 16/02/2017 tarihinde Elmadağ Polis Merkezinde müdafi huzurunda ifade veren ..., kendisinin 2013 yılında Elmadağ'da komiser yardımcılığı kursunda iken …'ın başka bir sınıfta kursiyer olduğunu, sonrasında Elmadağ PMYO'da göreve başladığını, Elmadağ'da iken aynı sohbet grubunda yer aldıklarını, sanığın sohbet verdiğini çünkü imam hatip lisesi mezunu olduğu için dini bilgisinin yüksek olduğunu, …'a bylock programını yüklediğini, ancak ...'ın evine gidince bunu sildiğini beyan etmiştir. ...'ın söz konusu ifadelerinde bylock kullandığını dile getirdiği ayrıca çok sayıda emniyet mensubu kişi hakkında ayrıntılı bilgiler verdiği anlaşılmıştır. Bundan başka eşi …'ün örgütün sohbet toplantılarına katıldığını, eşinin katıldığı sohbet toplantılarına sanık …'ın eşi …'ün de katıldığını dile getirdiği anlaşılmıştır. ...." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.