T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1180
Karar No : 2021/1586
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Kara Kuvvetleri Komutanlığı Tuzla Piyade Okul Komutanlığı'nda yedek subay adayı olarak askerlik görevini yapmakta iken, 7179 sayılı Kanun'un 33. maddesi uyarınca statü değişikliği yapılarak yedek subaylıktan çıkarılıp, askerlik hizmetinin er olarak tamamlatılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Kara Kuvvetleri Komutanlığı işleminin iptali istemiyle ... Bakanlığı'na karşı açılan dava dosyası incelendi.
Muvazzaf askerlik hizmetinin yedek subay olarak yapılması hali zorunlu olma yönü ile kamu görevliliği statüsünden ayrılmakla birlikte; atama, disiplin, göreve son verme, maaş ve özlük hakları gibi tüm diğer haller bakımından kamu görevliliği statüsü ile örtüştüğü, gerek bu statünün sonlanması hali gerekse statü ile ilgili diğer haklar, disiplin uygulamaları, atama, nakil, terfi, aylık, ödenek ve diğer özlük hakları yönünden yedek subay ve yedek askeri memurlar ile idare arasında doğacak uyuşmazlıkların çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 33. maddesinde yer alan kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki konusunu düzenleyen özel yetki düzenlemelerinin uygulanması gerektiği, bu nedenle, davacının yedek olmakla birlikte subaylık statüsünün sonlandırılmasına ilişkin uyuşmazlığın çözüm ve görümünde davacının görev yaptığı İstanbul İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesi'nin … gün ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile hakkında işlem tesis edilen davacının yedek subay adayı olarak eğitim gördüğü, henüz yedek subay olarak asteğmenliğe nasbedilmediği, nitekim davacı hakkında Okul Disiplin Kurulunca ''subay olamaz'' kararı verildiği, dolayısıyla yedek subay adayı olarak eğitim gören ve yedek subay olarak asteğmenliğe henüz nasbedilmemesi nedeniyle yedek subay olmayan davacının kamu görevlisi sıfatı taşımadığı anlaşıldığından, 7179 sayılı Kanun'un 33. maddesi uyarınca yedek subaylıktan çıkarılıp statüsünün er olarak değiştirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1 maddesinde yer alan “genel yetki kuralı” uyarınca işlemi tesis eden Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nın bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu yolundaki İstanbul … İdare Mahkemesi'nin … gün ve E:…, K:…sayılı yetki ret kararıyla ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Olayda, davacının, askerlik yükümlülüğünü yerine getirmek amacı ile yedek subay adayı olarak İstanbul ili, Tuzla Piyade Okulu'na katıldığı, yedek subay adayı olarak askerlik görevini yapmakta iken, … tarih ve … sayılı Kara Kuvvetleri Komutanlığı işlemiyle davacının yedek subay adayı statüsünün kaldırılarak er statüsüne düşürülmesine karar verildiği ve bu işlemin Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından onaylanarak kesinleştiği görüldüğünden, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, Kara Kuvvetleri Komutanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 23. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İstanbul 14. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine,16/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.