T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1195
Karar No : 2021/1732
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Kahramanmaraş ili sınırları dahilinde yer alan ve davacının uhdesinde bulunan S:… sicil numaralı ruhsat sahası için, aktif edilmiş kayıtlı elektronik posta (KEP) adresinin, 31/08/2018 tarihine kadar Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğüne bildirilmediğinden bahisle davacı hakkında idari para cezası uygulanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin, 01/09/2018 tarihine kadar olan dönem için öngörülen 30.933,00 TL idari para cezasına ilişkin kısmının iptali istemiyle … Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan dava sonucunda; 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca yetkili mahkemenin, işlemi tesis eden Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün bulunduğu Ankara İlinin yargı çevresi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu yönündeki Kahramanmaraş İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile; madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın (madenin) bulunduğu Kahramanmaraş ilinin İdari Yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu Kahramanmaraş İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:… K:… sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 34. maddesinin 1. fıkrasında "İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir " kuralı yer almaktadır.
Türk Medeni Kanunu'nun taşınmaz mülkiyetinin kapsamı başlıklı 718. maddesinde, arazi üzerindeki mülkiyetin, altındaki arz katmanı ve kaynakları da kapsadığı belirtilmiş olup, madenlerin önemine binaen Maden Kanunun 4. maddesinde; madenlerin devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu ve içinde bulunduğu arazi mülkiyetine tabi olmadığı düzenlenmiştir.
Bu durumda, madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın bulunduğu yer mahkemesi olan Kahramanmaraş İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kahramanmaraş İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Kahramanmara İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 23. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine ,23/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.